捨棄億元標案，改當數位轉型「引水人」…資策會執行長卓政宏如何替2千名員工「換腦袋」？
作者 : 黃靖文
圖片 : 圖／吳東岳攝
今年44歲的資策會，去年啟動2025轉型中期目標，決心捨棄每年上億的政府標案，不與民爭利，要在資訊軟體領域專心當「引水人」。目標是在2025年，讓第三方顧問服務占比，提升到80%。
只不過，想在資策會2,000人的龐大部隊發起改革，絕非易事。卓政宏2019年接任資策會執行長，甫上任就悄悄在組織內進行溝通，由上而下策動這樁「寧靜轉型」。
不再與民爭利 資策會專心當「第三方機構」
「我要讓同事知道，資策會是要做民間做不來、沒有人要做、卻又很重要的事情。」資策會執行長卓政宏說，他一進資策會就調整接案原則，與民爭利或非本會業務範疇的案子，就不碰觸或設定退場機制，畫清界線。
1979年，時任行政院政委李國鼎催生資策會，要扮演台灣資訊工業的先鋒。當時資訊科技才正萌芽，資策會自己跳下去幫做技術，也衍生了不少公司，無疑是台灣軟體資訊業的重要推手。
資策會的營收來源，有大半來自政府補助和承攬政府案，雖是財團法人，財務卻能自給自足，資策會反而因此成為民間企業最強大的競爭對手，難免被貼上「與民爭利」的標籤。
資策會近年積極轉型為「第三方機構」，以顧問、媒合的方式，協助企業數位轉型。中期目標是在2025年，將第三方顧問的營收占比從10%拉高到70%到80%。
為了轉型，資策會編列的年度預算書，罕見列出今年度將虧損2,500萬元。面對轉型的副作用，卓政宏淡定說：「未來資策會身為第三方機構，希望創造的是社會影響力。」
資策會2023年預算書，驚見2,500萬元赤字。圖／資策會112年度營運及資金運用計畫
不以財務優先 卓政宏讓主管拋下KPI枷鎖
轉型最困難的部分，往往是「人」。要替2,000人的龐大組織「換腦袋」，不是一蹴可幾。於是卓政宏2019年剛上任，就著手替轉型做準備，他開了35場主管會議、7場內部溝通會議，慢慢「賦能產業發展，健全產業秩序」的方向訂出來。
轉型第一步，是從KPI考核機制動刀。卓政宏說，「過去我們所有主管績效考核，排名第一是財務指標，現在它的占比不超過10%。」這是為了扭轉資策會中高階主管以財務績效優先的腦袋。
未來內部績效考核，不再重視財務表現，而要多方尋求產業界、學界、協會、政府機關的滿意度回饋。他認為，這些遠比財務數字還重要，這能調整資源投入的方向，回歸資策會創立初衷。
今周刊發行人梁永煌(左)，資策會執行長卓政宏(右)，受邀到Podcast節目今周大耳朵分享資策會轉型歷程，。
任務一：資策會當數位轉型「引水人」 讓桶裝瓦斯變聰明
資策會除了擁有紮實資訊技術，還設有市場調研、科技法律單位，可說是最適合協助企業數位轉型的單位。轉型這幾年，資策會已協助不少案例，譬如，協助桶裝瓦斯業者數位轉型。
台灣有6成家戶仍使用桶裝瓦斯，必須經常打電話到瓦斯行請師傅送來家裡來替換瓦斯桶。只不過，若民眾恰好正在燒菜，或洗澡洗到一半桶裝瓦斯耗盡，就得尷尬地等新的桶裝瓦斯送來。尖峰時刻甚至可能叫不到瓦斯。
資策會媒合桶裝瓦斯業者與AIoT業者，使用智慧瓦斯錶，打造智慧配送物流服務。
瓦斯業者可以即時掌握瓦斯桶剩餘量，不必被動等用戶通知，能在瓦斯耗盡前主動配送新的桶裝瓦斯。卓政宏表示，這不只讓用戶有更好的體驗，業者也能規劃更有效率的配送路線。
任務二：替企業接軌國際 資策會要幫台灣發聲
台灣是外銷大國，隨物聯網科技發展，各樣產品勢必要面對更嚴峻的國際驗證，譬如資安、碳足跡等。資策會以從第三方的腳色，提供國內產業資安技術、情資、檢測及人才培育，讓台灣資通訊產業接軌國際，符合國際安全標準。
目前，資策會已開始建構第三方檢測認證機制，協助產業符合國際標準。這些標準很可能是國際基本資通訊標準，也可能是資安成熟度標準，甚至是國際正在發展中的標準。卓政宏說，譬如2026年的歐盟開始收取邊境碳稅，對台灣這種以外銷為導向的經濟體，衝擊非常大。
「資策會的工作就是跟緊國際趨勢。」卓政宏說，我們至少要知道別人怎麼規規定，也得讓國際相信我們的資料。資策會接下聯合國貿易便捷化與電子商務組織(AFACT)常任秘書處，讓台灣在國際也能有足夠分量，甚至能參與規則訂定，「不讓台灣沒有發聲的機會」。
任務三：營造良性競爭環境 打造資訊業的米其林指南
為了讓資通訊產業良性競爭，卓政宏認為，關鍵是「讓大家分得出產品好壞，否則永遠只能比價錢」。他舉例，挑餐廳時，消費者能參考米其林指南，此時就需要有第三方評鑑協助，資策會就能當公正的第三方角色。
由於每個產業或企業對數位轉型需求不同，資策會2019年也打造ACE數位學堂，讓企業可以有一套自我檢測數位轉型程度的工具，加上資策會長期累積的數位轉型顧問、方法論，給予企業更有公信力的幫助。
任務四：備戰ChatGPT、元宇宙 資策會要當國家隊隊長
近期元宇宙、ChatGPT對資通訊產業帶來重大改變，左右未來科技走向。卓政宏認為，這類重大科技衝擊頻率會愈來愈高。因此資策會就有更前瞻、宏觀的視野，協助產業面對衝擊。
台灣資通訊產業規模小，難以和國際科技巨擘如微軟、Meta抗衡。卓政宏認為，資策會就得適時召集國內產業界的力量，在共同平台開發軟體，才能有效面對這種新科技的衝擊。
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