美中貿易從對抗走向試探性緩和

過去半年來，美中關稅戰時而升級時而平穩，但關稅、出口管制與供應鏈圍堵依舊讓全球市場風聲鶴唳。

日前，美中於馬來西亞吉隆坡舉行第五輪關稅談判，則回到「可對話的現實」層面，聚焦關稅、稀土出口、大豆採購與科技企業股權問題，顯示雙方試圖在「競爭中維持接觸」，不願讓經貿對抗全面拖垮兩國的經濟動能。

談判密集、節奏謹慎

雙方代表團在吉隆坡連續閉門磋商兩日，沒有發表聯合聲明，而是各自表述。美方形容會談「非常具有建設性」，中方則稱「達成若干共識並建立框架」。

這種「低調但務實」的節奏，與2019年川普1.0貿易戰在華盛頓及上海談判時的高調姿態形成鮮明對比。彼時，雙方公開互嗆、頻繁喊話，導致市場波動加劇。而本次談判選擇以「無聲勝有聲」的方式處理，反映雙方在經濟壓力下的務實轉向。

外交語音是一種藝術。它既要說話，又不能說太多。這一次，雙方都極其謹慎，「建設性」「有進展」「框架性協議」這些詞，像被精心挑選過的石子，既不尖銳，也不柔軟。

那是語言的邊界：在對立與合作之間，維持一種恰到好處的模糊。對彼此而言，模糊即安全；明確反而危險。因為，一旦句子太清楚，就沒有退路。

各取所需的框架妥協

美方的首要目標仍是延長貿易休兵期、維持供應鏈穩定，並在科技與安全底線不讓步的前提下，爭取中國恢復對美國大豆的採購，以穩定期中選舉的選票。中方則希望緩解出口受限壓力、換取關稅減免與市場信心回升。雙方因此達成「暫緩徵收高額關稅」與「延遲稀土出口管制一年」的框架共識。

在技術上這是「讓步交換」，在策略上呈現「各退一步」。美方避免在選前製造經濟不穩定，中方則需穩定外貿以支撐內需復甦。雙方談判刻意戰略模糊，以「框架共識」取代「協議文本」，留給雙方元首最後拍板的政治空間。

從對抗性談判到「可控競爭」

與過往相比，本輪談判在語氣與儀式感上顯示從冷和到溫和。

川普1.0的2018–2020 年間的美中經貿談判，往往以「懲罰性關稅」為威脅，以「結構性改革」為籌碼，美方態度強硬、要求具體數字與法規承諾。而吉隆坡談判更像是一場「風險管理會議」，雙方只各自表述共識，尋求「如何不讓矛盾擴大」。這是典型的「管控競爭」策略，意味兩國都接受競爭長期化的現實。

框架已成，信任未立

雖然雙方皆宣稱達成「初步共識」，但協議尚無具體條文。關稅額度、大豆採購、稀土出口與TikTok技術轉讓等關鍵問題，仍待元首會晤再公布。此外，雙方暫時擱置台灣與南海等地緣政治敏感議題，但在科技、供應鏈與安全監管仍可能在未來數月重新點燃對抗。

回望川普1.0的美中談判，當時的氣氛如火藥般神經緊繃。2018年在華盛頓與上海的會場裡，媒體競相捕捉「誰讓步」「誰被羞辱」的畫面。如今在吉隆坡，卻像一場無聲的雙簧，雙方都沒有發表更多的言語。

從極限施壓到節奏減壓

這次沒有誰領言，也沒有掌聲。雙方都在衡量節奏，尋找能共存的韻律。這正是新時代的貿易寫法，不再以「極限施壓」求勝，而以「節奏減壓」求穩。談判成了一種長線的表演藝術，一邊是威懾的姿態，一邊是溫和的調性。每一步都為了讓衝突不致溢出舞台。

美中如今都認知到，全面脫鉤不僅不切實際，還可能削弱自身產業競爭力。因而策略焦點轉向「可預測的競爭節奏」，以控制市場恐慌與地緣風險。

吉隆坡談判或許不是突破，但它標誌著一種新的現實：即使對抗仍在，談判已成必要。

雙方都明白，經濟的相互依存遠比政治分歧更具黏性。這一輪會談的最大意義，不在於協議條文，而在於為即將登場的元首峰會鋪設一條仍可對話的路。

未來，美中之間的「談判政治」或成為常態，既是博弈，也是管理；既是競爭，也是彼此確認對方仍願意坐在談判桌前的象徵。

※作者為政治經濟觀察員