再生能源｜航空減排壓力升高，土耳其政策與產業共築SAF供應鏈

2025年7月1日(優分析產業數據中心)

為推動航空業減碳，土耳其政府計劃透過政策規範，要求航空公司與燃油供應商在國際航班中使用永續航空燃料（SAF），目標是在2030年前將航空排放量降低5%。

提前因應國際減碳要求

這項政策的推動背景，是聯合國國際民航組織（ICAO）將於2027年強制實施的「國際航空碳抵換與減排計畫（CORSIA）」。根據規定，各國需透過燃料轉型或碳權抵換，控制航空業排放量。

土耳其選擇走在前面，設下5%的減排目標，希望透過政策與產業配合，降低未來面臨國際碳成本的風險。

政策內容：航空公司、燃油供應商、煉油廠都得配合

土耳其民航總署在官網上發布的新規劃指出：

• 國際航班上的航空公司，需使用足量SAF來達成5%碳排減量。

• 這些航班所需的SAF，90%以上必須在土耳其境內加油，無法從國外加油應付了事。

• 在土耳其提供噴射燃料的公司，也必須負責採購足夠的SAF，以共同完成國家減碳目標。

• 國內的煉油廠，例如Tupras和Socar，未來會被要求投入SAF的生產與供應。

此外，民航總署表示，每年第三季前將公布來年所需達成的最低減排標準。如果航空公司或燃油供應商未達標，將會受到罰則處分。這表示，SAF將不再只是企業「選擇性使用」的綠色燃料，而是逐步被納入強制性的合規要求。

國內企業：Tupras與DB計畫擴大SAF產能

土耳其目前的SAF產能雖然有限，但已有兩家企業啟動布局：

🛢Tupras，作為土耳其最大的煉油業者，預計從2026年開始在其中一座廠房生產2萬公噸SAF。未來還計畫在伊茲密爾（Izmir）煉油廠新增生產單元，若最終投資決策通過，產能將提升到40萬公噸。

🛢DB Tarimsal Enerji，這是一家本地的生質燃料公司，也有計畫興建新廠，目標是年產10萬公噸SAF。

這些發展代表土耳其正積極建立從上游原料到下游供應的永續航空燃料產業鏈，為中長期的市場需求預作準備。

土耳其航空燃料需求穩定，轉型壓力浮現

根據土耳其能源監管機關的統計，2024年當地的噴射燃料總需求為626萬公噸，約等於每天13.5萬桶，比前一年下滑4%。這可能反映疫情後航空市場復甦速度仍不穩定，加上高油價與全球通膨壓力影響飛航頻率。

不過，若政策強制推動SAF使用，即便整體需求持平，燃料組成也將逐步改變，對煉油廠與供應商帶來新挑戰。例如，SAF生產需要不同的原料與設備，生產成本也高於傳統燃料，產業鏈需投入額外資金進行轉型。

未來展望：成為區域SAF樞紐？

隨著歐盟、美國、亞洲多國相繼啟動SAF推動計畫，全球航空減排浪潮已勢不可擋。土耳其此時加快腳步、建立制度，若能順利完成產業升級，有望在未來成為連接歐亞地區的SAF供應與轉運中心。

尤其是伊斯坦堡機場是全球重要的國際航線交會點，一旦SAF加注設施與供應穩定，不僅可支援自用，甚至能對鄰近地區輸出，帶來潛在經濟利益。