中國兩會／學者：中共開始為衝突做準備 亞洲將愈不安全

關注中國在兩會後對外情勢發展，學者觀察，中國不再只是追求發展，而是開始為衝突做準備，未來中國可能看起來會愈來愈強大，但亞洲會變得愈來愈不安全。

淡江大學兩岸關係研究中心10日舉辦「中共兩會後對外情勢及區域安全前瞻」座談會，淡江大學外交與國際關係學系助理教授洪耀南表示，今年的中國兩會，表面上仍在談「高質量發展」、「對外開放」與「命運共同體」，但仔細閱讀政策語言，將能發現中國正在從一個「發展型國家」，逐漸轉變為一個「安全型國家」，但歷史一再證明，當一個崛起中的大國，開始全面安全化，世界往往也正走向新的地緣政治緊張。

洪耀南指出，在這次的政府工作報告中，最醒目的政策語言不再是「增長」這個詞，而是「安全」，裡面提到了能源安全、糧食安全、供應鏈安全、金融安全、科技安全等，當幾乎所有經濟議題都被重新定義為國家安全問題，這就不是修辭，而是一種治理邏輯的轉變。

他強調，當一個國家開始用安全框架來理解經濟問題，政策結構就會出現3個變化，「市場讓位於國家」、「效率讓位於控制」、「發展讓位於穩定」，因此，中國正在進入新的歷史階段，也就是「安全中國」。

洪耀南：『(原音)如果我們從毛鄧時期來看，毛澤東就是一個「革命的中國」，鄧小平就是「發展中國」，那習近平現在進入一個所謂的「安全中國」。尤其是現在整個社會局勢的變化，所以現在「安全」變得很重要，尤其是政治安全、制度安全，還有科技安全，包括供應鏈的安全，這也是現在習近平一直在講的。』

文化大學政治學系兼任助理教授蕭督圜也提到，無論經濟、科技、產業，甚至社會治理都被納入統籌發展和安全的總體布局時，代表中共的治理模式正從單純追求成長，轉向追求更可控、更耐壓、更能因應大國競爭的國家能力體系。

蕭督圜說，今年兩會強調新質生產力、科技自立自強、供應鏈韌性與全國統一大市場，但所關注的並非「經濟升級」，因為中共對未來競爭的理解，已是科技與產業與安全一體化的綜合競爭，中共在今年兩會真正揭示的，不只是政策方向，還是一套新的國家競爭架構。