防止全球核武擴散崩解?!台灣該擁核自保嗎?!
儘管美國總統川普日前拋出美中俄峰會討論裁減核武,中俄伊三國也在北京針對伊朗核協議進行會談,但學者卻已經開始擔憂川普的對外政策,是否會引發全球防止核武擴散的機制鬆動?同時,直接面對中國武力威脅的台灣是否又該擁核自保?
裁減核武背後吹起核武擴散風潮
就在川普日前拋出美中俄峰會討論三方裁減核武的議題後,中國、俄羅期和伊朗則搶在14日於北京針對伊朗核協議進行會談,儘管兩場會晤看似都意在防止核武擴散,但學者卻開始擔憂全球可能吹起核武擴散風潮。
川普政策與歐洲核保護傘的鬆動
政大國關中心研究員湯紹成就分析,川普拋出這個議題,主要是希望能藉聯俄制中,或是美中俄三足鼎立模式,穩住三方的勢力,讓美方減少國防支出,專注處理國內經濟問題。不過,由於美方對俄烏戰爭停火的強硬態度,已經讓歐洲各國充滿危機感,法國因此揚言將提供北約成員核保護傘,這都讓防止核擴散的政策明顯出現鬆動。
他說:『現在法國他就說如果你美國有這種動向的話,那法國可以提供有一些歐洲北約成員國核保護傘,那這樣子的話,當然整個情況就會有一些改變了,也就是說,因為其他譬如德國,德國是沒有核武的,那法國有、英國有,所以這些情況等於說,對於(防止)核擴散的政策,已經開始有一些鬆動。』
中國拉攏歐洲與分化美歐的策略
至於中國為何推動中俄伊三方會談?國防安全研究院國家安全研究所副研究員侍建宇就認為,除了要反制川普,並對外宣示中國和俄羅斯及伊朗是站在同一陣線外,更可能的就是希望藉由處理伊朗核協議,來拉攏歐洲,分化美歐關係,以從中得利。
侍建宇說:『2015年聯合國安理會通過了一個2231號協議,就是要討論處理伊朗的核武發展的問題,當時在這個協議裡面參與談判的國家,就包括五個安理會的常任理事國中、美、英、俄、法,然後還加上歐盟、伊朗跟德國,在這樣的情況之下,歐洲跟美國的關係不好,透過中、俄跟伊朗討論核武或者核能發展的和平使用核能的相關的議題,他們或許下一步是想要把歐洲邀請進來,因為分化歐洲跟美國的關係,才能夠讓中國得利。』
台灣擁核自保的爭議與必要性
只是就在全球核武擴散風險不斷升高之際,面對中國最直接武力威脅的台灣是否該擁核自保也引發討論。
政大國關中心資深研究員宋國誠在媒體發文指出,面對中國窮凶極惡的對台威脅,以及川普時代對盟友安全承諾的遞減,台灣必須嚴肅思考發展核武以保衛自己的國家安全。他認為,雖然美國對台軍售以及「臺灣關係法」並未失效,但擁核自保卻是台灣安全的「加蓋保護」,也是扭轉台、中之間不對稱的戰力失衡,建構台、中之間「核穩定-冷和平」的關鍵時機。
擁核風險與兩岸衝突的隱憂
不過,湯紹城卻認為,雖然台灣研發核武的技術並不是問題,但卻可能被中國視為是挑釁行為,極可能引發兩岸軍事衝突,是相當危險的策略。
他說:『我覺得是一個非常非常危險的一個策略,如果說你真的走上這一步的話, 那搞不好北京就先出手了,因為如果台灣有了這個核彈的話,那兩岸之間未來按照北京所期待的走向,可能就會受到非常大的阻礙,所以說北京是非常堅決反對台灣走上這條路。』
核武自保 台灣恐付極端代價?
此外,侍建宇也對此持保留態度,認為這根本就是準備和敵人同歸於盡的做法。
他說:『如果是為了自衛,只擁有幾顆核彈對台灣可能是不夠的,那只能代表就是可以跟你同歸於盡而已,但我想沒有一個政權是想要告訴他自己的社會或人民說,我準備跟我的對手同歸於盡,他應該是找到一個方法,不管是外交的途徑或者是其他的途徑,找到一個方法來維持和平來避免戰爭,而不是隨時跟他的同胞宣誓,我們準備同歸於盡。』
美國利益與區域穩定仍是核武擴散關鍵
而無論台灣最終是否要擁核自保,湯紹城提醒,這仍將取決於美國的政策,但很明顯台灣、日本或南韓一旦擁有核武,將會為整個區域帶來更多不確定性,升高區域內的衝突,讓美方無法掌控整個區域的穩定,將有損美國利益,由此也可看出川普的對外政策,牽一髮動全身。
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