公眾場所該不該放垃圾桶？

據報台北市將恢復放置公共垃圾桶。相較其他國家，日本公共場所較少放垃圾桶，地鐵公司多半徹底撤除垃圾桶，JR則是由各地區自己決定，來看看為什麼。

公共場所放垃圾桶的好處，在於「在公共場所產生的垃圾可以當場丟棄」，方便使用該場所的人。

1、若沒有公共垃圾桶

只要「把在公共場所產生的垃圾帶回家丟棄」就好。但風險是有人會直接亂丟，比例取決於民眾水準。

日本持續教育民眾垃圾自己帶回家，成效不錯。壞處就是難免有不方便的抱怨，但是推行久了，這種聲音也幾乎沒了。

2、若放置公共垃圾桶

問題還是亂丟垃圾，但性質不同。總有人把自家垃圾整包丟棄，讓公共垃圾桶成為私人垃圾場。

另外，沒有垃圾桶大家不會「隨地丟」（教育讓大家覺得隨地丟很沒水準），但是有垃圾桶就會有「滿出來也可以丟，只是它滿了不是我的錯」，「反正這裡會有人來清掃」，結果為了減少髒亂的公共垃圾桶四周反而最髒亂。

放置公共垃圾桶要有人定期巡視和處理垃圾，需要長期人力成本。透明垃圾桶影響景觀，不透明則有放置炸彈等公安危險，維安也是成本。

放置公共垃圾桶要有人定期巡視和處理垃圾，需要長期人力成本。（圖片摘自台北市環保局）

3、如果設置垃圾桶如何降低營運成本

日本也有少數放置公共垃圾桶的地方例如表參道，引進「可遠端監控垃圾量」「有太陽能發電能壓縮垃圾讓實際容量達到外觀容量五倍」的新式垃圾桶。

遠端監控垃圾量就不會有派人去處理結果垃圾還沒滿的人力浪費。可壓縮垃圾就不會常面臨「滿」的情況，派人的次數也能減少到五分之一。

群馬縣實驗收費垃圾桶，投100日圓才能開垃圾桶。這是減少非必要使用的方法。

放置公共垃圾桶的議題沒有標準答案，取決於民眾素質、公民習慣養成潛力、設與不設的得失平衡。

若能嘉惠的人不多又非必要需求，卻因公民素質不足等因素導致維護成本很高，就像日本這樣盡量不設。如果仍決定要設，也可仿照日本善用科技壓縮人力成本。

※本文摘自《旅日台人筆記本》臉書，經授權後刊出。