風評:「不犧牲任何產業」,鄭麗君的烏托邦哲學
面對國際波詭雲譎的大棋局,總統賴清德猶自我感覺良好地活在烏托邦國度,不但幻想要跟美國總統川普玩「雙贏」遊戲,又異想天開地說「不犧牲任何行業」。無獨有偶,身為對美談判代表的副閣揆鄭麗君,也在國會殿堂當起「學舌鸚鵡」,複述「不犧牲任何產業」——豈料硬生生踢到鐵板,被同黨立委林岱樺反唇相稽:「那就不用通過特別條例,還提升到5900億元了啊!」
籌碼揭曉,全線失守?
《風傳媒》獨家報導,根據經濟部內部資訊指出,台灣對美關稅戰籌碼出爐,包含保證市場全面開放,以及台資企業4年投資2500億美元;對美採購上,我國承諾4年內對美採購1300億美元,未來10年內採購達3000億美元。根據報導,我國向美國保證全面開放市場,其中包括取消小麥、玉米、大豆等蔬菜、水果、汽車、藥品、機械的關稅,美國貨恐大舉叩關。此文為遮蓋在關稅談判的布幔,掀開了一角。
茲事體大,但政府仍「保密協議」為由,對於關稅談判內容不肯揭露,讓可能受衝擊的諸多產業無所適從。而經濟部只是打迷糊仗,並沒有說明清楚。賴總統則不耐地說:「這種未經證實的報導應該盡量避免,否則會給後續談判帶來困擾。」賴政府拿不出解方,只是一味敷衍,不願面對現實,還想繼續粉飾太平。
老調重彈,敷衍了事
鄭麗君身為貿易談判代表,不在於她留法攻讀的哲學理論有多抽象,而是與現實社會脫節太嚴重。她在立法院一再跳針,被迫大演「擠牙膏」秀。但產業界最焦慮的,是要了解受關稅衝擊有多大。在台美關稅談判報告裡,鄭麗君說了一大堆「爭取更合理」、「持續努力」,卻連國人最關心的「稅率是否疊加」、「台灣要付出多少代價」,全都含糊其詞。
鄭麗君擔保「不會有任何產業受到衝擊」,其實只是老調重彈、照本宣科。賴清德日前下鄉宣講時,向民眾與企業界喊話,稱對美談判有三原則:「確保國家利益、維護產業空間、不犧牲任何行業」。這種缺乏實質內容的宣示,看不出戰略高度與縱深,只圖安撫焦躁不安的本土業者。最令人訕笑的是,賴清德總統竟宣稱要「不犧牲任何行業」。
不僅如此,賴清德用選前的舊思維、老方法,畫分民主和極權兩大集團,無視於川普的MAGA(讓美國再次偉大)野心。MAGA運動打破原本國際經貿秩序,川普要的不是「雙贏」,而是要讓美國「獨大」。在川普的眼裡,所謂的「雙贏」,就是要讓美國「贏兩次」、「贏到麻痺」。川普已擺明了他要獨霸的態度,而賴清德摒棄了兩岸關係,自斷一條重要的借力之道,還想奢望跟川普「互惠雙贏」嗎?
既無犧牲,還提預算?
先看韓國,韓國總統李在明上任後首度出訪美國,與川普在白宮會晤2個多小時。會後談重點不是北韓問題,而是為了要下調15%關稅,端出的「牛肉」令人瞠目:韓國企業將對美投資總額從3500億美元提高至5000億美元(半導體、汽車、鋼鐵、電池、造船、能源與生技等多個領域),並承諾增加國防開支,推動「讓美國造船業再次偉大」(MASGA)計畫。
再看日本,日本之所以能夠談到亞洲國家最低的15%關稅,因為割了不少肉,更多細節逐一曝光:日本的「創新融資」打動了川普,不僅承諾設立5500億美元的基金,用於對美投資、增加30億美元的軍購、80億美元買美國的大豆和玉米、另外還要採購100架波音飛機。
經過「大罷免大失敗」的慘烈教訓,民進黨部分立委突然甦醒過來,同志們不想跟著「萊爾校長」翻車,認真扮演監督政府的角色。林岱樺質詢時一針見血:如果「不犧牲任何行業」,何必談高談闊論要補助中小企業?為何要編列總額5900億元的特別預算,協助穩定產業、電力與民生經濟?再進一步說,如果不會產業受關稅影響,政院編列5900億,難不成又要藉機圖利?
對於川普要索20%疊加關稅,這與日韓相距甚遠,工具機等行業哀鴻遍野,賴清德以「暫時性」遮羞咒語向社會大眾洗腦。鄭麗君坦承談判觸及美規車、農產品進口、輸入許可制等必考題,但在立院備詢竟稱「不會有產業被犧牲」?
鴕鳥心態,有夢最美?
事實上,從川普政府4月2日宣布「對等關稅」已4個多月,而且已正式上路,川普政府要對台灣「榨檸檬」,衝擊效果已然顯現,傳產工廠倒了一大片,現在一堆人放無薪假,3萬輛進口車困在台北港。政府到底辦了多少場公聽會?又做了多少國會和社會溝通工作?政府投入的資金要怎麼用,難道不該提出妥適的規劃方向?
政府整體因應台美貿易談判該有的三步曲:第一步,廣泛舉行公聽會,進行全面且縝密的衝擊影響評估;第二步,聽取各產業與民間意見後,行政院根據完整的衝擊影響評估,提出因應方案;此後方有第三步《特別條例》的編列並送交立法院審議。如此才能對症下藥。
政府投入的鉅額資金,要幹嘛用——擴大財政支出?加強輔導轉業?活化新型產業?補助廠商分散市場?還是扶植新產業?凡此種種,應該詳加說明,否則人民無所適從。廠商倒閉、勞動失業,勢必造成嚴重社會問題,甚至引發革命動亂,這些可不是說幾嘴貿易損失數字,就可以簡單混過的。(推薦閱讀)風評:公投之後,台灣核電何去何從?
從事社會運動的左派對未來世界都會有憧憬,但現實世界畢竟有所不同。領導人追求理想願景,但若脫離現實太遠,就會做出錯誤決策。「不會有任何產業受到衝擊」那是存在於浪漫的未來世界——難道鄭麗君還活在冥想的哲學世界,活在想像的烏托邦國度?