2026城鎮韌性演習首納行動「斷網」 8/10中部、8/13北部 影響範圍一次看

2026年城鎮韌性演習首度納入「行動網路降速」演練，8月10日中部、13日北部防空演習期間，將在演習區域實施30分鐘行動網路降速，驗證通訊受阻時政府應變及民眾備援能力；Wi-Fi、語音通話、簡訊、災防告警及110、119等緊急通訊，均不受影響。 未來將會擴及全國演練，提升全國通訊韌性。

國安官員說明，此次演習並非切斷網路，而是降低行動網路速度，高流量應用如串流影音、影片上傳、視訊通話，以及大量雲端備份等將較易受影響；但基本語音通話、簡訊、文字訊息，以及災防告警服務仍可正常使用。

國安官員強調，此次降速演習只影響4G、5G公眾行動網路，家用固網、室內Wi-Fi、室內電話均不受影響；金融及交通方面，ATM是透過實體網路運作，交通號誌也有獨立網路，均可正常運作；民眾使用感應式支付結帳，後端交易若透過商家固網，原則上也不受影響。不過，若使用手機4G、5G進行網路下單、上傳身分證件或即時金融交易，可能受到影響，建議避開演習時段，或是改用固網、Wi-Fi。

國安官員表示，救護車、消防車另有無線電通聯系統，軍方也有專屬網路，故110、119等緊急通訊、災防告警及軍事指揮均不受影響。

總統府發言人郭雅慧今天表示，此作法並非台灣首創，國際上如日本、韓國、新加坡與歐盟，民主國家都有針對斷電、網絡攻擊、通訊受阻等情況演練模擬，是民主國家提升韌性的普遍做法。

至於為何針對中部與北部進行演練，郭雅慧說明，主要考量手機使用、人口密度，中北部人口約占全台7成3，手機使用密度也最高；南部、花東及離島地區先前有過海底斷網、颱風時訊號受阻，已經有實際受阻與復原的經驗。未來也會擴及全國，將其他縣市納入演練範圍，政府將循序漸進推動，目的是提升全國通訊韌性。

針對南部地區未納入行動網路受阻演練，NCC主祕溫俊瑜說明，南部城鎮韌性（防空）演習時間為上午10時至10時30分，正值台股交易期間，若同步實施行動網路降速，將影響民眾透過手機進行股票交易，因此這次不納入行動網路降速演練。

國安人士日前表示，2026年城鎮韌性演習將首度與漢光演習結合，城鎮演習由去年的1天延長為2天，採軍民共用情境，並首度驗證跨縣市協同作業，強化全社會防衛韌性。

國軍「漢光42號」實兵演習將於8月5日至14日展開，國安人士表示，今年漢光與城鎮韌性演習的軍民整合實兵演練將分兩梯次進行，8月6日至7日在高雄、屏東，8月12日至13日在新北、宜蘭。

國安人士指出，今年跟往年相較的最大不同點是「軍民整合」。今年採共同情境，地方政府須同步回應軍方與民間需求，軍方也將派員進駐地方緊急應變中心，強化資訊交換與協調。

國安人士補充，今年城鎮演習有5大重點，包括結合漢光演習採軍民共同情境、跨區協同演練、驗證疏散撤離與醫療後撤等軍民整合機制、演練醫療地下化，以及驗證無人機物資運補能力。

此外，今年首度進行跨縣市協同演練，由高雄與屏東、新北與宜蘭互相支援，驗證災害發生時，鄰近縣市如何支援傷患後送、物資調度、收容安置及交通運輸。

國安人士表示，面對中國近年在台海、東海及南海周邊擴大軍事活動，台灣不會忽視相關威脅，演習也將持續朝更逼真、更貼近實際情境的方向精進。