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世界最不發達國家「每人爽領2.2萬」任意花! 砸64億實驗結果超意外

鏡報

更新於 5小時前 • 發布於 6小時前 • 鏡報 吳宜錡
非營利組織GiveDirectly砸64億,給馬拉威每人2.2萬元使用。示意圖/取自photoAC

「如果直接把錢交給窮人,而且完全不限制怎麼花,結果會怎樣?」非洲馬拉威經濟長期高度依賴農業,是聯合國認定「世界最不發達國家之一」,非營利組織GiveDirectly就在當地推動一項總規模約1.98億美元(約新台幣64億元)無條件發放現金計畫,預計讓兩個地區最多約23萬名成年人,每人獲得約700美元(約新台幣2.2萬元),而這筆錢沒有附帶任何消費條件,受助者想怎麼使用都可以。

砸64億實驗!「最不發達國家」普發現金怎麼使用?

綜合外媒報導,該項計畫不只是希望民眾拿到錢後「改善生活」,更重要的是想了解大筆現金如何被極度貧困的村落使用,其中19歲的村民拿到現金後,沒有迅速把錢花掉,而是在自己的房子裡架起電視、音響與座椅,開了一間簡易的「電影院」,播放配有當地語言的盜版奈及利亞電影,並向每位觀眾收取約12美分(約新台幣3.8元)的入場費。

另一名裁縫則花費約50萬克瓦查購買電動縫紉機,讓設備升級後接到更多訂單,一名雜貨店老闆則買下當地第一台冰箱販售冰水,還有人因此開了小吃攤、旅社與民宿,也有人購買羊等牲畜。不僅如此,不少居民將原本的茅草屋頂改成更加耐用的鐵皮屋。

研究曝:改善醫療、生存條件,創造經濟產值

部分地區開始通電,甚至有人利用家中空間經營理髮店等小生意。相關研究顯示,現金援助可能產生遠超過原始金額的經濟效益,牛津大學經濟學教授艾格(Dennis Egger)研究就指出,發放現金計畫中,每投入1美元,30個月內便可以創造約2.5美元的經濟活動,而且並未出現大幅度的物價上漲。

此外,現金援助可能改善醫療與生存條件,當孕婦手上有足夠現金,就比較有能力搭車前往醫療院所,也可能因此減少懷孕後期仍必須工作的情況,GiveDirectly執行長阿拉迪斯(Nick Allardice)則認為,貧困人口面臨的問題未必只是「沒有能力」,很多時候真正欠缺的是啟動的資金。

傳統外援貧困問題依舊嚴重!

阿拉迪斯形容,在一些貧困的地區「資本往往比技術更稀缺」,當人們獲得一筆可以自由支配的資金後,原本被資金卡住的創業想法便可能真正開始運轉,也因此,過去國際援助經常採取提供物資、設備、技能訓練等方式,希望從根本上改善貧困問題,但GiveDirectly則是將決定權交給受助者。

馬拉威過去20年間接受約200億美元的傳統外援,但貧困問題依舊嚴重,因此希望透過這項發放現金自由運用的計畫,把資源直接交給當地居民,至於最終能產生多大的長期影響仍有待後續研究驗證。

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