台灣全球首例資助以色列西岸屯墾區 華府智庫:爭取以右翼支持
台灣駐以色列代表李雅萍本月在造訪位於以色列控制的約旦河西岸、管理48個屯墾區的便雅憫地區議會時,承諾會提供屯墾區醫療計畫捐款,該經費預計會用在沙阿爾便雅憫的納納西醫療中心。此舉顯示台灣官方試圖與以色列建立更加緊密的關係,但也可能會引發國際社會反彈。
首例資助以佔區 挺巴國家恐反彈
南華早報20日報導,根據比利時魯汶大學國際公法教授埃爾南德斯(Gleider Hernández)的說法,台灣似乎是第一個直接對以色列屯墾區捐款的政府。這筆捐款可能被視為默許以色列在約旦河的存在,因此構成違反國際法。在《國際法院》(ICJ)2024年的諮詢意見中,曾要求各國防止任何協助維持非法占領的貿易和投資關係。
埃爾南德斯說:「即使是加拿大、英國、法國、德國等以色列堅定盟友,甚至是川普政府領導下的美國,也從未正式承認以色列對約旦河西岸和加薩地區擁有主權」,因此台灣這筆捐款「已經跨越了純粹間接資助的界線」,因為以色列在巴勒斯坦佔領區修建屯墾區違反國際法,台灣對以色列資助,「是一種不尋常的發展」,此舉可能會對台灣爭取國際支持產生負面影響,特別是在同情巴勒斯坦的國家之間。
約旦河西岸在1967年以阿六日戰爭後被以色列佔領。根據1990年代的奧斯陸協議,該地被劃分為三個行政區,分別由以色列和巴勒斯坦權力機構管控。在協議中,以色列承諾位於沙阿爾便雅憫(Sha’ar Binyamin)的「C區」將會「逐步移交」給巴勒斯坦控制,但直到今天該區仍由以色列實際管轄。
大阪女學院大學人權與和平研究教授高橋宗瑠說道:「除了美國和以色列政府之外,絕對沒有人會主張以色列的殖民計畫不違反國際法。」
台代表稱人道主義 華府智庫稱爭取右派支持
李雅萍表示,台灣方面目前仍在與相關機構商討捐贈金額,沒有正面回應為何選擇捐款屯墾區的問題,僅在聲明中強調,台灣相信「健康無國界」,疾病沒有邊界,並且儘管未能在世界衛生組織(WHO)中擁有席位,仍以行動落實這項由世衛所倡導的原則。
以色列賴赫曼大學阿巴埃班國際外交研究所(Abba Eban Institute for Diplomacy and International Relations at Reichman University)負責人阿夫特曼(Gedaliah Afterman)說道,這可能是試圖表達與美國「極右派」親以色列領袖站在同一陣線的舉措。
華府智庫大西洋理事會(Atlantic Council)全球中國中心(Global China Hub)非常駐研究員陶文亞(Tuvia Gering)形容此次捐款是「幾乎前所未有的舉動」、「可能會提升台灣在現任右翼以色列政府及大部分右翼民眾心目中的地位」,而且似乎已經奏效,以色列政界人士與民眾開始稱台灣為「國家」。
中國反以攻加薩 台灣則釋出善意
李雅萍曾於去年表示,相較於北京自2023年以巴戰爭爆發以來,對以色列攻擊加薩抱持批評立場,台灣政府則試圖向以色列展現自己是「可靠的夥伴」。近年來,台以在文化、旅遊等領域開展了許多智庫交流和雙邊協議,今年台灣甚至接待了兩個來自以色列的議會代表團。
許多台灣人欽佩以色列的軍事和科技實力。台灣官員表示,希望能向以色列學習如何提升島內防衛能力,以應對中國威脅,強調台灣和以色列處境相似,都面臨來自強大鄰國的威脅。
上海外國語大學中東研究教授范鴻達認為,以色列加強與台灣的互動,反映出其對北京在巴勒斯坦問題上的不滿,但這些互動,特別定居點,可能對台灣或以色列沒有好處:「以色列不能為了台灣而放棄中國大陸。台灣對爭議地區的計畫捐贈,可能會給以色列帶來麻煩。」
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