美伊協議驚現天價條件　川普擬以3000億美元基金換伊朗履約

美國川普政府傳出考慮在美伊最終協議履行的前提下，為伊朗設立規模高達3000億美元（約9兆4710億新台幣）的重建投資基金，作為制裁鬆綁以及經濟重啟的核心激勵機制。這筆資金將與德黑蘭在荷莫茲海峽開放、核談判進展還有整體的履約表現掛鉤。

根據知情人士說法，這項基金將由企業投資組成，而非政府直接出資，涵蓋歐洲、亞洲及美國企業參與，並以「履約換取資金解鎖」的模式逐步釋放相關利益，同時配合分階段制裁解除和伊朗海外資產解凍的安排。

金融時報報導，川普（Donald Trump）政府準備在伊朗同意結束戰爭的最終協議、並包含核協議條款的前提下，允許設立1個規模達3000億美元（約9兆4710億新台幣）的投資基金，用於伊朗重建。1位美國高級官員表示，華府已討論提供制裁鬆綁，以及「1個規模龐大的3000億美元重建基金」的可能性。

這些激勵措施會與伊朗將於19日在瑞士正式簽署的和平備忘錄（MOU）中的「履約表現」掛鉤。1位參與談判的知情人士表示，這項基金的設立將以最終的和平協議為前提，而這份協議將作為MOU的一部分，並包含停火延長60天、重新開放荷莫茲海峽（Strait of Hormuz），以及進一步的核談判。

這位人士補充，這項基金不會直接由各國政府出資，而是將由有意投資這個擁有約9000萬人口、且擁有豐富能源資源國家的企業共同組成。基金的結構和管理的方式目前仍未確定。這位人士說：「許多企業都有興趣，包括歐洲大量企業、亞洲的南韓、日本以及美國企業。」

美國副總統范斯（JD Vance）在CBS新聞受訪時表示，這個規模高達3000億美元的重建基金，將是伊朗在履行義務的前提下可以接觸的資金之一。美伊談判中涉及的財政激勵規模，一直是爭議焦點，也成為川普政治上最敏感的議題之一，因為他不希望被外界解讀為「獎勵伊朗伊斯蘭政權」。

川普曾嚴厲批評歐巴馬政府在2015年與其他大國簽署伊朗核協議的決定，指控該協議提供大規模制裁解除，並稱其向德黑蘭送出「整批現金」。反對MOU的人士則指出，目前討論中的財政激勵規模，可能遠超歐巴馬時期的協議。

1位高級官員15日向記者表示，自川普、范斯以及伊朗議長卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）遠端簽署文件以來，「沒有任何資金流向伊朗」。

根據MOU條款，任何制裁解除，包括解凍海外伊朗資產，都將分階段進行，並取決於核談判進展與最終協議達成情況。不過，多位川普政府高級官員表示，美方將在初期提供「小規模的財政讓步」，作為建立互信的措施。美國官員同時指出，是否允許伊朗取得更大規模資金的決定，將帶有一定主觀性，而非完全依照具體量化標準。

1位高級官員向記者表示：「制裁解除並不特定綁定任何單一行為，而是與他們整體是否表現適當有關。而我們最關注的，顯然是核計畫。」

作為MOU的一部分，德黑蘭與華府已同意，將在既定機制下處理濃縮鈾庫存的處置問題。據知情人士透露，最低要求是所有濃縮鈾必須在國際原子能總署（IAEA）監督下在當地進行稀釋處理。

這位官員表示，伊朗的核計畫「已經被系統性摧毀」，指的是美國在去年6月以色列與伊朗持續12天戰爭期間，對伊朗3個主要核設施進行的轟炸行動，但美方仍希望採取措施，確保伊朗「無法重建核計畫」。

伊朗目前擁有超過9000公斤濃縮鈾，其中大部分為低濃縮水平，但約440公斤已接近武器級濃縮程度，川普將其形容為「核灰塵」（nuclear dust）。