台灣大遭公平會罰千萬，苦主蔡明忠很有感：公平會獨立但別讓自己孤立，感謝走出第一步來交流
作者 : 黃靖文
圖片 : 黃靖文攝
工商協進會周三(12/6)邀請公平交易委員會主委李鎂，針對公平會的職權與近年懲處案例做演講，有趣的是，台下坐著聽講的企業主，有不少是公平會裁罰的「苦主」。
其中，就包含富邦集團、台灣大哥大董事長蔡明忠。李鎂談及台灣大近期受罰的案例時，蔡明忠忍不住與工商協進會理事長吳東亮交頭接耳，更向公平會主委李鎂提出了不少想法。
工商協進會周三(12/6)召開理監事聯席會，邀請公平會主委李鎂以「公平不公平？我來說分明」為題，希望讓出席監事會的企業家在產業併購、重整、合作時，避免踩到地雷。
工商協進會理事長吳東亮致詞時說明，近年產業創新發展動能強勁，帶動市場發生變化，跨國、同業併購、異業結合時有所聞。只是，併購就得經過各國政府進行反托拉斯(反壟斷)審查，因此請來公平會主委李鎂來演講。
台下聽講的企業主，不少都是公平會的「苦主」。其中，李鎂在舉例近年裁罰案例時，點名到台灣大哥大的案例時，讓台下聽講的富邦集團、台灣大哥大董事長蔡明忠很有感。
公平會重罰兩大電信 台灣大是苦主
公平會今年9月重罰了台灣大與中華電信，分別處以3,600萬與4,000萬元罰鍰，創下電信史上最高罰款紀錄。理由是兩間公司透過內部人員互通訊息，同步取消699專案提供的通話金優惠。
公平會說明，行動寬頻服務因寡占、服務同質性高，價格是競爭主手段。兩家業者討論停止優惠措施，也會引起另一間主要業者遠傳跟進，削弱彼此的價格競爭關係，影響市場功能。因此，公平會祭出嚴厲裁罰。
李鎂簡報時在PPT提及此案，打上「台○與中○聯合取消通話費優惠，遭重罰！」蔡明忠忍不住與身旁的吳東亮討論起來，最後甚至喊道，「應該是台○○吧！兩個圈圈。」引起現場企業家哄堂大笑。
▲看到自家企業出現在PPT，蔡明忠忍不住和身旁吳東亮討論。
李鎂：公平會旨在防止「限制競爭」
李鎂說明，公平會的宗旨在防止「限制競爭」，若可能造成市場功能喪失，公平會就會出手管制。除了台灣大與中華電信的案例，她還舉了許多案例。
她舉例，2019年3家國內線航空公司，在一場餐會共商停止互相削價競爭，此舉遭到檢舉。儘管業者稱只是餐會講講，不一定真的照做，但公平會當時認為，出席人員均是公司決策、報價人員，決定開罰。「價格很敏感，不要隨便談談。」李鎂說。
同理，公平會接獲併購案時，也會秉持這樣的原則，只要對於市場競爭弊大於利，公平會就會出手管制，如禁止好樂迪與錢櫃併購案，或是近期電信業「台台併」「遠亞併」，公平會最後採用有條件通過。
蔡明忠籲：未來跨國、跨域競爭，應重新審視公平交易法
蔡明忠有感而發提到，「台灣是參考美國立法，但我們是個小島國家，當我們開始走入國際，得面對跨國競爭，此時就得思考現行公平交易法，對於我們的產業規模是助力還是阻力」。
蔡明忠也點出，產業快速變化，也導致近年產業面臨跨界競爭，過去有線電視業者一直受到市占1/3的門檻限制，近年卻面臨用戶剪線潮，同時還要面對電信老大哥中華電信的MOD挑戰。
蔡明忠：希望公平會「獨立不孤立」 多與企業交流
「這是我第一次面對面見到公平會主委。」蔡明忠說，主委願意與企業界交流，他認為非常開明。他提到，他與總統蔡英文是台大法律系同窗，但正是她當了公平會國際事務小組的第一任召集人後，兩人就此斷了交流。
蔡明忠認為，公平會的委員不要因為是獨立機關，就讓自己孤立，多數委員對產業的理解，也都是透過幕僚，不見得能與業界、市場環境與時俱進，因此很感謝「李主委走出第一步」。
更多今周刊文章
「太太輕生掛在16樓高空」前科技部長陳良基辭官退休，陪妻度過憂鬱症：結婚發誓照顧到老，說話要算數
廷鑫被爆欠薪欠貨款：薪水分3次發、目前沒跳票！澄清沒用…股價跌停萬張等賣，另家公司也受累