兒少團體籲健全制度 落實兒少政策參與權

聯合國《兒童權利公約》，明定兒少有表達與被傾聽的權利，臺灣的兒少代表參與政策，也已推動約10年，但現行制度是否足夠完善，今天(7日)立法院，捍衛兒少參與權座談會上，許多兒少團體及專家點出，目前遴選機制、參與有效性等，都欠缺明確指引與統一標準，兒少參與恐淪為象徵性的民主展現，缺乏實質影響力。

上個月1日，臺中市還在任期中的第4屆兒少代表，強烈抗議遭到社會局裁撤，取消原有兒權會議列席與提案權，也讓兒少表意權，仍掌握在有權力大人手中的制度缺失，再度浮現。

7日立法院捍衛兒少參與權座談會，不少民團直指，現行多數兒少參與僅具象徵意義，甚至多縣市兒少代表，遴選年齡限制在11到18歲，忽視11歲以下的兒童聲音，建議應該兒童及少年代表制度分軌，並且廣納特殊身分。

台北市基督教教會聯合會乘風少年督導 曾弘瑞：「兒少代表裡面應該要有3分之1以上，是具備特殊處境的身分，那我們看到個立意良善的制度性保障，可是執行上面卻非常地困難，那它導致了一個混齡混群的培力機制。」

衛福部社家署兒少福利組組長 黃伶蕙：「部會參與機制還沒有建立，那這個部分，我們真的是要努力再來推動，身為CRC的主管機關，這是我們責無旁貸的事情。」

還有昔日兒少代表分享，其實真正的挑戰是在獲選擔任代表，加入政策討論才開始，種種公文用語、法條，對於他們而言簡直是無字天書，此外目前引導、協助兒少發聲者，多限社工背景，缺乏涵蓋心理、教育、輔導等領域，聆聽兒少語言的專業人士。

前臺北市兒少代表 馮于倢：「我們的兒少進到會議當中，那他有盡實質的參與，產生實質的影響力嗎，我想可能就我們的觀察是，是有限的。」

國立臺灣大學公共衛生學系副教授 張弘潔：「如果這個委員會沒有，沒有相邀出席的話，很多時候這個議題就不會被想到，也不會去談到，所以他們就，兒少常常就在談比較傳統的學權，或是其它的議題。」

要政策決策單位更直接了解孩童需求，專家建議可效仿英國，在部會中設置兒童事務專員，實際進入校園，第一線記錄、聆聽學童聲音，並帶回部會研議。