川普新發布AI行動計劃（AI Action Plan），將帶來哪些改變？

美國總統川普於美東時間2025年7月23日宣布的AI新藍圖，包含鬆綁環保規範與大幅擴大AI技術對友邦出口，對剛公布財報的Alphabet(GOOGL-US)等大型科技企業的資本支出與未來成長提供潛在政策支撐。

加速國內AI建設、鬆綁出口限制

川普政府公布的「人工智慧行動計畫（AI Action Plan）」涵蓋超過90項政策行動，三大支柱包括創新、基礎建設、國際外交與安全。該藍圖強調加快資料中心與半導體設施的開發進度，並透過聯邦政府主導與產業合作，加強AI技術的國際輸出。

總統川普已簽署三項行政命令，分別涉及鬆綁環境規範、建立晶片出口新規則，及限制AI應用中的政治偏見。政府將透過行政命令放寬《全國環境政策法》（NEPA）中對資料中心的限制，並簡化《清潔水法》的相關審批程序。此外，行政命令也呼籲優先使用聯邦土地來興建資料中心與電力設施，以滿足AI與雲端運算對能源的龐大需求。

白宮科技政策辦公室主任Michael Kratsios表示，聯邦政府正以「緊迫感」推動AI基礎建設與全球領導地位的擴張。副總統Vance也強調，美國不能因自身過度監管而讓中國趁勢迎頭趕上。

出口政策也是另一大重點

美國將與產業密切合作，向友邦輸出「完整AI解決方案」，內容包括AI硬體、軟體、應用程式與技術標準。此一出口擴張策略象徵著美國從拜登政府過去對高階AI晶片採取「高圍牆」管制策略轉向，更為積極主動的科技外交。

根據白宮說法，這些「全方位AI出口包」將由商務部與國務院主導，與企業協作提供予美國盟友。此政策預期將有利於Nvidia、AMD、Google、Microsoft、OpenAI與Meta等主要AI供應商與開發者。

其他重點

川普政府提出一項政策，要求對晶片的生產與所在地進行驗證（也就是確保晶片不是來自潛在風險地區），目的是避免供應鏈被滲透或被他國操控。這個政策獲得民主黨與共和黨的國會議員共同支持。

同時，政府還建議美國商務部修改目前的AI風險管理規範，要求移除裡面提到的這些主題——例如防止錯誤資訊、多元化（Diversity）、平等與包容性（Equity & Inclusion），還有氣候變遷等議題。這表示川普政府認為這些主題可能妨礙AI的發展，因此想要從政策中去除。

但這點引起部分學者與人權團體批評，例如，喬治華盛頓大學教授Susan Aaronson認為，這份AI行動計劃對於如何提升民眾對AI的理解（也就是AI素養）與建立各方信任，幾乎沒有說明，重心只放在競爭力上；電子前哨基金會的Kit Walsh更批評該行動計劃中要求「AI要避免偏頗內容」，這會讓政府干預AI產出哪些言論，這會違反美國憲法第一修正案（也就是保障言論自由的法律）。