關稅談判壓線開打！中國要美國退讓 「芬太尼、AI晶片、稀土、次級制裁」全擺上桌談
在斯德哥爾摩即將登場的貿易談判中，中國代表團展現前所未有的強硬立場。由副總理何立峰（He Lifeng）率領的中方談判團隊，預計將在29日開始的會談中，要求美國進一步讓步，特別是針對對中國商品的剩餘關稅與科技限制措施。這是自5月日內瓦與6月倫敦會議後，雙方第三度於三個月內會晤。
根據《CNN》報導，美方代表由財政部長貝森特（Scott Bessent）領軍，他表示此次談判的重點之一是延長8月12日即將到期的90天貿易休戰協議。該協議原本目的是暫停對中國商品的三位數高額關稅，避免對兩國經貿造成進一步衝擊，但先前在倫敦談判中雙方一度互控違約，使協議幾近破裂。
此次談判之所以格外引人注目，是因中國近來在全球供應鏈中強勢運作，特別是在稀土與關鍵科技原料方面的掌握，使得美國被迫調整政策，包括近期川普政府取消對輝達（Nvidia）AI晶片出口的部分限制。與此同時，中國經濟表現優於預期，並創下歷史性貿易順差，也讓中國談判時更具底氣。
中國在與歐盟的高峰會上，幾乎沒對烏克蘭戰爭與貿易不平衡等議題表態，如今來到斯德哥爾摩更展現出「不退讓」的談判態度。美國總統川普（Donald Trump）近日則展現相對溫和的姿態，公開表達願意接受習近平（Xi Jinping）邀請「不久的將來」訪中。
與此同時，雙邊也預計將討論TikTok在美國的業務分拆案，中方尚未批准分拆。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，這個案子也將列入談判議程。另外，他對中國近期限制美國商務部與富國銀行（Wells Fargo）人員出境行為表達「震驚」。
目前約55%的對中關稅仍在實施，包括10%的對等關稅、因非法芬太尼流入而施加的20%關稅，以及原有關稅。中國方面明確希望能取消與芬太尼相關的制裁，並於上月將兩種芬太尼前驅物及硝吡嗪類列為管制藥品。
中國與全球化中心（Center for China and Globalization）高級研究員何偉文（He Weiwen）表示，此輪談判重點是建立在前次成果上，並推動更具體結果。他強調，除了解除剩餘關稅，如何深化雙邊經貿合作也將是談判要點。
根據復旦大學美國研究中心主任吳心伯（Wu Xinbo）分析，中國還可能要求美方解除對中國企業的科技出口管制，其中包括商務部實體清單（Entity List）中數百家中國企業的限制。他指出，中國過去雖少用手中籌碼，如今則逐漸認知自身優勢，特別是在稀土、無人機與電動車電池等供應鏈上的關鍵角色。
4月貿易戰升溫時，中國對七類稀土與若干磁鐵設新出口許可，5月雖達成休戰協議，但中國出口持續下降，引發華府反擊。美國對晶片軟體、乙烷與噴射引擎等技術出口祭出新限制，直到上月中國在倫敦會議中承諾恢復稀土出口，雙方才暫時降溫。
川普團隊仍警告，中國不得從俄羅斯與伊朗購買受制裁石油，並揚言對違規國家祭出100%次級關稅，立法程序已加速推進。不過吳心伯認為，中國不太可能理會這些威脅，但也清楚美國會以此作為對俄烏戰爭與對伊談判的施壓籌碼。
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