監委被提名人侯廷昌：應調查解決機制 化解憲政僵局

立法院今天(18日)審查監察院人事案，關於我國現在面臨的憲政僵局，監察委員被提名人侯廷昌表示他上任後肯定會立案調查，探詢解開僵局的方法；至於立法院大幅刪凍監察院的預算，監察委員被提名人林麗瑩則表示，這是治絲益棼，只會讓監察院功能更加萎縮，無助於改善問題。

監察院第6屆監察委員任期在7月31日屆滿，賴清德總統日前提名29位新任監察委員，立法院18日繼續審查被提名人林麗瑩、侯廷昌等6位監委人事案。

民進黨立委陳培瑜詢問林麗瑩對於立法院大幅刪凍監察院的預算有何看法？林麗瑩回應表示，如果立法院基於監察院職權行使效能不彰而刪凍預算，恐怕只會讓監察院功能更加萎縮，無助於改善問題。她說：『(原音)既然認為它不彰，表示它有重要的職權應該要行使但是還是不夠，那這時候如果再去刪除它的預算，那可能它的功能更難發揮。應該是朝其他方式，比如說改善它的職權行使的模式、規範，看看哪邊有缺失去改進，凍結預算反而是一個治絲益棼的情況，讓監察院的功能更加萎縮，我覺得刪除預算並不是一個好的治療方法。』

侯廷昌也指出，政府機關或多或少有弊端，因此監察院這種第三方自律單位的存在就相當重要，監察院有能力發現公部門的結構性問題並設法根除，這種職權功能難以被其他機關所取代。

關於行政院長基於違憲疑慮拒絕副署法案，民眾黨立委陳清龍詢問侯廷昌未來如果當上監察委員如何面對這場憲政僵局？侯廷昌指出，就他所知，這確實是我國憲政史上首度出現行政院長行使不副署權力，他認為憲政僵局的產生可能來自於憲法及增修條文具有結構性衝突與制度設計缺陷，因此，如果他成為監察委員，肯定要調查有無解決機制。他說：『(原音)這個提案調查是肯定要，為什麼肯定要呢？就是因為在憲法就行政高權以及立法職權兩方面產生衝突的時候，到底我們其他的憲政機關有沒有其他幫忙解決的機制，這個是老百姓很關心的。』

國民黨立委邱若華質詢時指出，監察院長期被外界批評「只查基層、不敢碰大官，淪為政治酬庸」，她詢問侯廷昌是否認同這些批評？侯廷昌表示認同，並提出「立案制度要透明」、「彈劾表決應具名並附上理由」等多項改革構想，他承諾若自己成為監察委員，會以28年司法體系工作經歷所累積的知識與經驗盡力推動改革。

國民黨立委廖偉翔則詢問另一名監委被提名人李光章，行政院長對於「兒少未來帳戶條例」等多個立法院通過的法案「不副署、不執行」，他如果擔任監察委員，敢不敢對行政院長立案調查？李光章回答「敢」。他表示，法律生效後，行政機關有執行的義務，如果行政機關長期不執行，又沒有說明為何不執行的正當理由，監察院依法當然應該調查。(編輯 : 廖奕婷)