蔡筱穎觀點》國家出手收回「螢幕自由」！法國高中全面禁手機，是一場數位解毒還是威權介入？
Newtalk新聞
新一學年的開學在即，法國總統馬克宏24日正式公布法律，自2026年秋季新學年起，法國高中全面禁止學生使用手機，將「高中生在學校使用手機」從原本可以由各校自行管理，提升為全國性的原則禁止。
法國已於2018年在幼稚園、小學和初中實施手機使用限制，新規將禁令延伸至高中，至此實現從幼稚園到高中的全學段覆蓋。馬克宏表示，保護兒童免受電子屏幕帶來的負面影響已刻不容緩，「沒有手機的學校意味著重新找回安寧的學習環境」。
這是法國教育政策對自由、國家保護、青少年自主與數位科技的一次重新定位。「當私人數位世界已經侵入所有公共空間時，國家有沒有權利重新劃出一個不被手機支配的公共空間？」法國國會經過辯論後，2026年7月21日，正式通過將原本適用於小學、國中的手機禁令擴大到高中。法國教育部的規定相當廣，不只是智慧型手機，而是包括手機、平板等通訊電子設備和部分其他連網裝置，企圖建立一個「無手機的校園時間」。
據法國政府公共服務網站公布的訊息，新規並非絕對禁止學生攜帶手機入校，而是禁止在校內使用手機及各類上網設備，在上課及學校相關活動期間不得使用。具體執行方式由各高中在校規中自行規定如何將手機收起來，可採用的方式包括學生到校後將手機存入個人儲物櫃、統一存入集體收納箱，或使用個人密封袋存放，離校時方可開啟。
新規同時保留多項例外。學校可明確允許在教學活動中使用手機、在檔案中心內使用等；出於醫療需求，例如身心障礙或健康狀況也被允許使用。學校因行政、餐廳、住宿等實際需要，也可以設定有限度例外。對於違反禁令的學生，學校將根據情況採取分級、個性化且適度的應對措施，包括沒收手機或給予紀律處分。
法國高中生通常是15至18歲，傳統教育觀念中，他們比國中生更接近「具有自主能力的青年」。但是，政府卻連高中生都要禁止手機，這表示，手機問題已經不再被視為單純的學生自律問題，而被提升為公共教育與青少年保護問題。法國政府認為，手機在教育上妨礙注意力與學習，在社會問題上處處出現網路霸凌、孤立、社交媒體成癮現象，改變了青少年的認知、社交及學習環境，因此國家有責任介入，因而從「校規」上升成了「公共政策」，畢竟，如何在數位時代重新建立公共生活，手機問題已成公民問題。
支持科技派的家長不諱言表示，數位化的今天，上課有很多時候都會需要用到數位設備，難道要永遠禁用手機？政府否認主張反科技，教育部明確承認數位工具具有教育價值，也強調需要培養學生合理使用數位科技的能力。但是，學校可以使用科技，但不能讓科技控制學校，所以必須限制「數位自由」在特定時間與空間，「重新劃出自由的界線」。
法國政府認為，學校首先是一個學習、社會化、公民養成的空間，而不是學生個人數位生活的延伸。教育部甚至直接使用「讓學校時間首先成為學習與學生社會化的時間」這種表述。這些傳統學校社會化功能促使「國家替孩子保留一段沒有手機的時間」，因此，討論的不是學生有沒有能力自律？而是，「即使學生沒有辦法自律，國家也可以先替他建立一個不受手機干擾的公共空間。」
教育部不只談學生被手機摧毀的「注意力」，還談恢復學生之間的社會連結。政府認為手機產生的不只是「學習問題」，而是學生雖然身體在同一個教室，社交生活卻可能各自在自己的手機裡。所以「無手機校園」其實是在嘗試重新創造同學聊天、面對面互動 、衝突、協商 、建立群體生活的傳統學校功能。因此，手機禁令也是「反孤島」政策，一種「重新建立實體公共空間」的政策。
國家不是完全退出個人生活，而是在認為弱勢者可能無法抵抗市場力量時，主動介入。手機在這裡被重新理解成一種具有「成癮性」的商業科技，教育部甚至要求學校對學生、教師與家長進行教育，說明過度暴露於螢幕以及社群媒體成癮的危害。只是，高中生不是兒童。一些反對的高中生就質疑，國家一方面強調培養自主、公民精神與批判思考，另一方面卻告訴17歲學生「在學校不能自己決定什麼時候使用手機。」所以，國家究竟是在培養自主，還是在替青年決定什麼叫自主？
全國校長聯合會指出，因細節與新規尚未完全納入校內規章，許多學校在開學前夕對硬體與人力配套感到準備不及。畢竟， 7 月下旬通過的《保護未成年人免受使用社交媒體所帶來風險的法律》讓人措手不及。法案最初包含兩項核心條款：一是禁止15歲以下未成年人使用社交媒體，二是在高中全面禁止手機。然而8月14日，法國憲法委員會裁定禁止15歲以下未成年人使用社交媒體的規定違憲，理由是侵犯言論自由。但高中校園禁用手機的規定並未受影響。