治安失控逼出鐵腕!瑞典設重罪少年監獄 下修刑責年齡至14歲
瑞典黑幫猖獗,專門吸收未成年人當作殺人工具。為遏止失控的治安危機,瑞典政府祭出鐵腕,不僅打造專屬的「重罪少年監獄」,更一度計畫將刑責年齡從現行的15歲,大幅下修到13歲。然而要把未成年人直接關進大牢,引爆了嚴重的人權爭議,官方最終在龐大壓力下妥協暫改14歲。這場修法大轉彎,也凸顯出瑞典社會在「重罰」與「兒童人權」之間,面臨著巨大的兩難與拉扯。
高聳的圍牆搭配帶刺鐵絲網,瑞典這座「羅瑟斯堡監獄」,現正趕工進行內部大改造。全新打造的牢房大約三坪大,床鋪、書桌和獨立衛浴一應俱全,硬體設備看似升級,但整座監獄的氣氛卻顯得格外緊繃。
羅瑟斯堡典獄長 威斯曼:「我們還有討論過,看是不是要允許受刑人在房間裡放娃娃,以及受刑人能不能自己從外面帶娃娃進來,還是說應該由我們來提供這些娃娃給他們。」
因為從今年七月開始,被送進這扇鐵門的將不再是成年人,而是一群犯下謀殺、性侵等重罪的未成年孩童。過去十年瑞典黑幫問題大為失控,幫派份子透過網路社群,專挑心智還沒成熟的青少年下手。讓這些甚至連青春期都還沒到的孩子,淪為黑幫火拚的殺人工具。
瑞典司法部長 斯特羅默:「去年,有52名未滿15歲的孩子,因為涉嫌謀殺或殺人未遂,而面臨法庭審判。請注意,我們現在談論的,可不是偷竊、傷害或搶劫這種程度的罪行,我們談的,是謀殺。」
但為什麼要把這群未成年的孩子關進監獄?因為瑞典當局發現,過去那套仰賴社福機構的感化體系早就全面失靈。官方數據顯示,許多被送進少年安置機構的黑幫份子,離開後高達九成會繼續犯案,為了斬斷這種惡性循環,設立專屬的少年監獄,已是勢在必行。
羅瑟斯堡典獄長 威斯曼:「我們的主要目標,就是讓這些青少年不再犯罪。我們不希望他們成年之後,又再次入監服刑。」
而不光是打造專屬監獄,瑞典政府更打算下猛藥,直接從法律層面著手。面對越來越失控的治安,執政聯盟拋出修法震撼彈,計畫把現行15歲的刑事責任年齡,大幅下修到13歲。官方強調,這項鐵腕政策不是為了嚴懲所有犯錯的年輕人,而是要專門對付那些剝奪他人生命的極端暴力行為。
瑞典司法部長 斯特羅默:「只有下修這些重罪犯的刑責年齡,我們才能做出更公正、更合理的懲處。」
只是要把才13歲的小孩關進大牢,立刻在瑞典社會引爆激烈反彈。反對派痛批這樣的做法太過極端,強調即便孩子犯了重罪,需要的也是專業輔導而不是直接丟進監獄。這項修法同時也牴觸了國際人權底線,因為就連聯合國給出的建議年齡下限也是14歲,而放眼其他歐洲國家,諸如荷蘭和愛爾蘭,就算刑責門檻只有12歲,處罰依然是以教育輔導為主;德國與西班牙則是把14歲以下的觸法少年,一律交給社福機構保護;義大利甚至會直接追究父母的責任。
瑞典左翼黨領袖 衛斯特林:「我們強烈反對下修刑責年齡,而且許多其他的機關單位,還有專家學者,也都抱持相同的看法。」
面對排山倒海的質疑聲浪,原本預定六月中旬要闖關表決的法案,不得已在最後一刻大轉彎。因為在國會實在拿不到足夠的同意票,瑞典政府只好緊急踩煞車,主動撤回下修到13歲的版本。不過為了展現打擊犯罪的決心,官方立刻端出妥協方案,決定把刑責年齡的底線,重新設定在14歲。
瑞典司法部長 斯特羅默:「今天早上,我們已經決定撤回這項法案。然後再過不久,大約幾個禮拜吧,我們就會帶著新的法案重新回到國會。」
從原本的15歲,強硬降到13歲,最後再妥協拉回到14歲,這場司法改革的髮夾彎,完全凸顯出瑞典社會面臨的巨大兩難。一方面必須強硬遏止不斷年輕化的暴力犯罪,另一方面又得守住保護兒童的道德底線。未來要如何化解這場失控的治安危機,又要在懲罰跟人權之間拿捏好分寸,恐怕還有很長一段路要走。