蔡筱穎觀點》全球核能復興趨勢 AI引發核電興建潮
Newtalk新聞
第二屆世界核能峰會10 日在巴黎舉行，這次峰會傳遞三個關鍵戰略訊號：核能重新成為能源轉型核心、全球正推動核電大規模擴張、核能與人工智慧（AI）、氫能等新產業結合。整體趨勢顯示，在能源安全、氣候政策與地緣政治壓力下，整個峰會釋放全球核電政策正出現「復興」趨勢。
超過 60 個國家領袖與包括國際原子能總署（IAEA）在內的國際組織都代表出席。與會人士普遍認為，在中東衝突與俄烏戰爭造成能源供應壓力下，歐洲對核能的態度已由過去的高度警惕轉為積極推動核電擴張。
歐盟高層公開承認過去政策錯誤，是這次峰會最大的政治訊號。核能重新被納入歐洲能源轉型主流，從「去核化」轉向「核能復興」，歐盟正在重新塑造能源戰略方向。
歐盟重新「正當化」核能，可由歐盟執委會主席馮德賴恩（Ursula von der Leyen）表態看出，她承認，削減歐洲的核能產業是「戰略性錯誤」，她說，「減少核能占比是一種選擇。但我認為，歐洲拒絕一種可靠、可負擔且淨零碳排的電力來源，是一個戰略性的錯誤。」
因為歐盟自身油氣資源不足，過度依賴進口能源，特別是俄羅斯天然氣，可再生能源尚無法完全提供穩定電力。馮德賴恩還指出，歐盟核電占電力比例從1990年的33%減至2025年的15%，完全依賴昂貴且波動劇烈的化石燃料進口，讓歐洲在與其他地區競爭時陷於不利。
過去10年歐洲能源轉型模式是，風電、太陽能、天然氣備用，但這個模式出現天然氣價格波動、電網不穩、大量進口能源的問題。新的模式逐漸形成，即風電、太陽能、核能，核能被視為穩定基載電力和補充間歇性再生能源。因此歐盟的新戰略是以核能加再生能源，創造能源安全體系。
歐洲突然重新擁抱核能，涉及俄羅斯地緣政治、AI電力需求、以及全球能源產業競爭。2022年俄羅斯入侵烏克蘭是歐洲能源政策的重大轉折點。戰前歐洲能源結構的天然氣約 40% 來自俄羅斯，德國等國高度依賴管線供氣。但戰爭開打後，歐洲意識到能源依賴的戰略風險，因此開始尋求能源主權。
全球核能產業一個重要現實是，俄羅斯仍是最大核能出口國，核燃料濃縮約40%以上能力，使核能成為一種長期地緣政治影響力工具。所以峰會另一個核心主題是能源主權，近幾年的俄烏戰爭、中東衝突導致能源價格波動、全球能源武器化事件都有直接關係。
法國總統馬克宏特別強調當前中東衝突與能源依賴問題，凸顯核能的重要性。馬克宏認為，核能是「獨立與主權的基石」，核電是目前唯一同時能滿足能源去碳化、能源主權與經濟競爭力三項目標的能源方案。他表示，歐洲必須強化核燃料供應鏈合作，特別是在鈾濃縮與核燃料回收技術方面加大投資，以逐步擺脫對俄羅斯核工業的殘餘依賴。
全球「核能復興」並不只是能源政策調整，而是地緣政治、產業競爭與能源安全交織的結果。峰會反映出一個新的格局，即核能正在成為大國競爭的新戰略產業。
峰會期間，歐盟宣布一項重要產業政策，要設立 2億歐元投資擔保，推動「小型模組化反應爐（SMR）」，目標 2030年代初商用。政策內容包括簡化核能監管、推動跨國合作、建立投資機制，其戰略意義是建設成本低、建造周期短、適合工業與城市電力，意味著歐洲正在打造新的核能產業鏈。未來20年可能出現新建大型核電站 SMR ，部署既有反應爐延壽，相關產業包括核燃料反應爐設備、工程建設、AI資料中心電力等，這對歐洲工業政策將有重要影響。
核能戰略轉折從「爭議能源」變成「戰略能源」，歐洲能源轉型從100%再生能源轉向混合模式，以及歐盟開始重建核能產業與供應鏈外，峰會提出一個新的戰略方向，核能與新產業AI、氫能、數據中心結合，為未來高耗電產業提供穩定電力。
核能復興背後新的能源邏輯是一個新的地緣經濟因素，即AI與數據中心帶來新的巨量電力需求。許多能源專家認為，AI可能引發新一輪全球核電建設潮，主要原因是AI算力需求正在改變全球電力結構，這不只是科技問題，而是能源、產業與地緣政治交叉的結果。
大型科技公司包括微軟(Microsoft)、谷歌(Google)、亞馬遜(Amazon)都開始關注核能。部分科技企業甚至投資SMR，因此核能不只是一種能源只服務電力系統，它正在變成數位經濟的基礎設施，可能成為能源領域最重要的戰略產業之一。
馬克宏就在峰會中表示，法國希望利用核電為AI資料中心供電。他還提到，AI與數位基礎設施的快速擴張將帶來龐大的電力需求，如果依賴化石燃料發展AI，將是「氣候自殺」。
核能、AI與氫能正在形成一個新的能源—產業聯動模式。很多政策研究者稱之為 「核能-數位-氫能三角戰略」。在峰會與多國能源政策中，這個結構越來越清晰。
能源研究機構預測，未來大型能源競爭不只是石油與天然氣，而是「核電 + AI + 氫能」綜合基地。這個模式關係到三個產業主導權，也就是AI算力的數位經濟核心，氫能涉及重工業與運輸，核能則是基礎能源提供穩定低碳電力，畢竟，AI需要大量穩定電力，氫能吸收多餘電力並提供電網穩定的儲能，一些國家也在推動核能製氫，企圖解決未來低碳能源綠氫的成本太高問題。
會議討論的四大主題為提升核能在應對氣候變化中的作用、在堅持最高安全標準的前提下提高產能、調動創新融資機制以支持民用核能項目、應對全球挑戰的途徑。峰會還強化一項國際倡議，推動到2050年將全球核電裝機容量提高3倍，措施包括建設新核電機組、延長現有核電廠壽命、推動先進核技術如SMR小型模組化反應爐。
核能問題是歐盟內部長期分裂的議題。支持核能陣營主要包括法國、波蘭、捷克、芬蘭、瑞典、羅馬尼亞，包括丹麥、荷蘭等一些過去反對核能的歐盟國家，為確保重工業能有大量且穩定的低碳電力供應，近來對核能的立場已軟化，但德國、奧地利與盧森堡等一些國家仍持反對立場。
雖然德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)今年 1 月表示，全面廢除核能是「嚴重的戰略錯誤」，但由於德國核電廠已全面關閉並進入不可逆拆除階段，所以德國並未出席以核電擴張為主題的巴黎峰會。德國政府目前正推動新的「核融合行動計畫」，試圖以核融合技術，作為能源轉型的新方向，同時避免國內對重新啟動核裂變電廠的政治爭議。