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遠東化纖爆炸案 監委:都以目測檢驗熱煤油管、徒具形式

新頭殼

更新於 2天前 • 發布於 2天前 • Newtalk新聞 |林朝億 台北市報導
圖為監察院。 圖:張良一/攝(資料照片)

Newtalk新聞

2025年2月6日,新竹縣新埔鎮遠東新世紀化學纖維總廠發生嚴重氣爆火災事故,調查為熱煤油管線洩漏引發,造成2死19傷的慘劇。監委葉宜津調查後認為,熱媒油導管已造成多次事故並停工,僅測時卻都僅以「目測」進行,難見導管於包覆保溫棉層下之金屬疲勞或裂痕,檢查徒具形式。

監委葉宜津調查指出,依「職安法」及「消防法」,政府對高風險化工廠負有嚴格監督與風險預防之責;另現代化工廠之製程複雜,涉及高溫高壓及危險化學品之運作,一旦發生事故,往往造成重大傷亡,故源頭管理與風險預防,實為職業安全與消防安全之核心價值。

但經監委調查發現,本案並非單一偶發意外,該廠自104年起至事故發生前,雖經勞動部職業安全衛生署(下稱職安署)實施高達129場次之勞動檢查,並遭裁處罰鍰68次,累積887萬元及12場次部分停工處分。

另新竹縣消防局近10年共計51次消防檢查、3次裁罰(7次火災與化學洩漏事故)。又新竹縣環保局近15年共計27件裁罰。但在此高強度之行政監管下,仍發生包含本案在內之5件重大職業災害,共計造成6名勞工死亡。

經本院社會福利及衛生環境委員會於本月22日通過「遠東化纖總廠於114年2月6日發生氣爆致多人傷亡」等情案之查處結果,針對熱媒油導管非「危險性設備」且僅「目測檢查」徒具形式,以及跨機關風險資訊勾稽與橫向聯繫機制仍有精進空間等情,函請行政院督飭勞動部、內政部消防署、新竹縣政府檢討改善。

監察院指出,熱媒油導管已造成多次事故並停工,卻列為「一般化學設備之附屬設備」非屬「危險性設備」導致長期無檢,以及僅憑「目測」形式檢查,難見導管於包覆保溫棉層下之金屬疲勞或裂痕,檢查徒具形式:

114年2月6日遠東化纖總廠發生重大氣爆事故,造成該廠員工2死19傷,主係因熱媒油泵浦壓力表「導管」發生金屬疲勞斷裂,致熱媒油洩漏並遇熱引爆。經查,這些高風險導管之檢查力度,職安署僅將此類導管列為「一般化學設備之附屬設備」,而非屬法定「危險性設備」,肇致該導管自啟用以來長期處於無檢狀態,勞動檢查單位亦欠缺法令據以實施安全查核,制度面存有缺漏。

這類導管於外層均有包覆「保溫棉層」,檢查人員竟僅憑「肉眼目測」辨識於保溫棉層下之導管是否存有金屬疲勞裂痕等情事,檢查徒具形式,致此類導管設備落入「監管盲區」,亟待該署切實檢討改進,全面強化公共安全,以及職業安全衛生之保障機制。

監委還批評,勞動檢查陷入「高頻檢查、低效改善」之執法困境,復工審查有效性不足,難以有效發揮源頭減災之功能。

遠東化纖總廠10年內發生5件重大職災,本次氣爆前,職安署對該廠檢查高達129場次,裁處罰鍰68次,金額累計達887萬元,並處以12場次部分停工,工安前科累累,然而該廠長期職場安全文化未見轉型,相關事故一再重演,勞動檢查單位陷入「高頻檢查、低效改善」之執法困境,現行罰則與預防措施對事業單位缺乏實質威懾力,復工審查有效性不足,勞動部未能有效發揮源頭減災之功能,應以本案為鑑,全面檢討改善。

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