稱美烏礦產合作協議強化對俄談判籌碼　美財長：雙贏策略保障烏克蘭主權

美國總統川普近期批准了一項與烏克蘭的重要礦產開發協議，根據美國財政部長史考特．貝森特（Scott Bessent）的公開說明，此舉將為未來與俄羅斯的和平談判增添關鍵籌碼。這項戰略性合作不僅展現美國對烏克蘭的持續支持，同時也為雙方創造經濟效益。

根據《紐約郵報》報導，這項於4月30日簽署的協議建立了一個「五五分成」投資基金機制，專門用於烏克蘭境內的石油、天然氣與礦產資源開發。貝森特於5月6日在洛杉磯舉行的「米爾肯全球會議」（Milken Institute Global Conference）上證實，這項合作是美國總統川普親自構思的戰略計劃。

協議簽署曾經波折，教宗喪禮成轉機

「這項經濟夥伴關係是總統本人的構想。他認為這麼做能達成幾個目標，其中之一就是讓他在面對俄國領導層時更具壓力手段。」貝森特在會議主題演講中表示，「這也向烏克蘭人民傳達一個訊息──美國依然與你們同在。」

該協議由貝森特與烏克蘭經濟發展部長尤莉亞．斯維里登科（Yulia Svyrydenko）在基輔共同簽署。新成立的基金將由烏克蘭境內新核發的資源開發許可所產生的收益挹注，川普表示這些收益可能有助於抵銷美國自2022年2月俄烏衝突爆發以來提供的大規模軍事與經濟援助。

此協議的達成過程經歷多次波折。貝森特於今年2月首度訪問烏克蘭時，未能獲得烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）的簽署同意。2月28日澤倫斯基訪問華府期間，雙方在白宮橢圓辦公室與川普、貝森特及副總統范斯之間爆發激烈爭執，導致原本接近達成的協議談判破裂。

「有時候爭執過後，反而會談出更好的協議。當天原本要簽署的，其實只是份4頁紙的諒解備忘錄。」貝森特解釋道。爭執後，財政部將草案升級為內容更為完整的正式協議，最終版本涵蓋數百頁文件與6項獨立合約。

轉機出現在4月26日教宗方濟各的喪禮前，川普與澤倫斯基於羅馬舉行一次突如其來的會晤。貝森特形容這場會面是「一場信任的重建」，並強調：「我認為這是雙贏的結果，絕對不像中國那些掠奪性的協議。」白宮則將此礦產合作案視為「事實上的安全保障」，象徵美國對烏克蘭主權與經濟的長期承諾。

政部長強調川普政府經濟政策

在同一場會議中，貝森特亦詳述了川普政府自就職以來3個多月的經濟成就。「美國值得擁有黃金時代的經濟，因此在過去的100天裡，我們一直在為此耕耘。我們已剷除政府的浪費和有害的法規。我們已播下私人投資的種子，並以新的稅收立法為這片土地施肥。」

財政部長強調，政府希望為各行各業的勞工擴大經濟機會，包括創新科技產業和鋼鐵製造等傳統產業。「真正的想法是確保創新者能夠創新，鋼鐵工人也能擁有相同的生活品質和機會，他們的子女可以成為矽谷的企業家，或者他們可以留在匹茲堡，過著與他們的父母相同或更好的生活。」

他進一步討論了川普推動的稅務方案，該方案將延長到期政策並以2017年稅法為基礎，旨在幫助小型企業，同時鼓勵建造更多的製造設施和能源開發。「總統的標誌性稅務立法將透過將小企業扣除額永久化，來避免對主街徵收巨額稅款。它還將為研發提供稅收抵免和扣除，以刺激對高科技產業的投資。」

川普政府正解除管制議程，包括擴大的許可

貝森特表示：「我們將恢復設備100%的費用化，同時將這項激勵措施擴展到新的工廠建設。目標是加速對美國產業的投資，並使這項投資盡可能順暢且有利可圖。川普總統已採取雄心勃勃的解除管制議程。這包括擴大的許可改革，一位不僅想『鑽探，寶貝，鑽探』，還想『建造，寶貝，建造』的總統。」（推薦閱讀：他掀澤倫斯基重投川普懷抱原因：歐洲3個月無作為）

儘管美方持續對烏俄雙方施加外交壓力，雙方至今仍未展開正式和平談判，這場僵局正逐漸消磨包括川普本人在內的美方高層耐性。