緬甸軍政府辦選舉，真的民主嗎？
2023 年，在疫情逐漸趨緩及各國國際交流重啟的當下，緬甸因軍事政變所引發的困境依然持續著。外資撤離、先前遭到重創的旅遊業尚待復甦，又適逢全球經濟衰退，也讓現今的緬甸人民連想出國打工都寸步難行。
緬甸軍政府在國際上的友人，也似乎僅剩發動「俄烏戰爭」遭國際制裁的俄羅斯。而緬甸軍政府力挺俄軍侵略烏克蘭的立場，俄羅斯則以出售能源與武器回報，滿足緬甸軍政府的經濟與軍事需求，並略微降低能源引發的通貨膨脹問題。
緬甸國內外的經貿與政治變化
只是，擁有更強大經濟實力的鄰國中國，態度反倒曖昧不明。導致時隔 1,012 天，中國雲南瑞麗口岸雖再度於 2023 年 1 月 8 日宣布恢復通關，雖邊貿回溫本是緬甸東北部發展的契機，但緬甸軍政府卻並未開放相對應的緬甸木姐口岸。
不過我透過其他緬甸投資人得知，緬甸經貿已從一籌莫展轉為略有起色。如東枝、仰光等地逐步活絡、最知名的緬甸玉貿易於網路上直播販賣風行等。另外，據緬甸友人表示，線上緬甸玉乃至翡翠行銷不能說是假貨，但品質絕對參差不齊，同時價格誇大。
然而緬甸整體經濟問題仍相當嚴峻，投資冷清、旅遊業十室九空。加上軍政府執政後，治安敗壞，中部大城兼古都曼德勒竟搶案頻傳，連緬甸規模最大的 KBZ 銀行也多次遭持搶歹徒搶劫。
雖然緬甸疫情有逐步緩解趨勢，但因醫護人員反對軍政府眾，導致許多條件較佳的私立醫院遭查封，使緬甸的醫療環境再度蒙上一層陰影。內外交逼的情形也在當地引發失業潮，對此大失民心的緬甸軍政府，則規劃於 2023 年重新舉行全國大選，試圖藉選舉獲得執政的正當性。
「暫時」的和平
緬甸軍事政變後，全民盟領袖翁山蘇姬遭囚，迄今刑期累計已高達 33 年。不過，即使政變上台的軍政府勢力日漸壯大，原先擁有執政權的全民盟在下野後，仍能重組民族團結政府與軍政府對抗，形成緬甸「雙頭政府」的情況。
民族團結政府結合民地武（緬甸民族地方武裝）開始進行反抗，依託民地武展開反攻，以奪回政權，緬甸軍政府則進行軍事行動反擊，如2022年10月便空襲了克欽獨立軍。
緬甸局勢持續惡化下，聯合國安理會更罕見於 2022 年 12 月 21 日通過決議案，要求軍政府釋放包括民主領袖翁山蘇姬在內的政治犯，以及停止一切形式的暴力。
隨後緬甸軍政府於年底宣布 2023 停火 1 年，開始替全國大選鋪路。只是軍政府宣布停火其實也只是口號，對內仍舊發動攻勢，民族團結政府也放話 2023 年 2 月開始收復城市，形成一種楚河漢界的暫時平衡。
此時控制邊疆的民地武成為緬甸政治軍事的核心，左右緬甸的未來，但民地武集團眾多，並非團結合一，粗略可分為 3 大塊：
其一，公開或暗中支持民族團結政府，約超過民地武集團 6 成。其中一半主要以克欽獨立軍、克倫民族聯盟為首，公開反抗軍政府，訓練反抗軍，拒絕停戰協議，克倫邦更被民族團結政府拿下成為根據地。另外一半為果敢民族民主同盟軍等，提供民族團結政府援助與訓練，但避免與緬甸軍方正面交戰。
其二，中立於外，隔岸觀火，占比約 3 成。以佤民族解放軍、勐拉軍、南撣邦軍為主。由於長年割據自治，並不關心緬甸中央更迭，再加上與緬甸軍方停戰多年，無意重啟戰端。
其三，支持緬甸軍政府，僅占不到 1 成。以新孟邦黨等小型民地武為主，已與緬甸軍政府簽訂停戰協議，受緬甸軍政府的控制甚至支配。
以上均是依據 2022 動向所做的分類。正如同漢末三國、民初軍閥割據，各方勢力縱橫捭闔，敵友瞬息萬變，民族團結政府如今又有反攻跡象。只要，平衡一旦遭打破，便迎來一場新的混戰。
總之，緬甸局勢其實相當複雜，只是由緬族掌控的中北部富庶地區相對穩定，並擁有諸多秀麗資源，足堪外人投資旅遊，但軍事政變後，放大凸顯出了緬甸內部的異同，引發動盪。同時，緬甸軍政府大肆鎮壓逮捕異議人士，訂於 2023 年 8 月選舉的公平公正公開性很難不讓人質疑。選前選後，仍是多事之秋。
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