公共工程流標風暴！放寬廠商資格？　李鴻源：治標不治本

國內近年頻繁出現公共工程流標現象，外界把矛頭指向缺工、缺料和營造成本大漲，另外政府預算編列跟不上物價也是主因。不過前內政部長、前公共工程委員會主委李鴻源表示，其實最根本原因，還是在於積習已久的「最低標文化」，讓許多優質廠商不願意跟政府打交道，政府標案沒人肯接、劣幣驅逐良幣，才再次讓問題浮上檯面。

TVBS記者戴元利：「受到新冠肺炎影響外籍移工嚴重短缺，加上科技廠搶工搶得兇，讓原本預定在明年4月就該完工的，新北市立美術館工期被迫延宕3個月，可能要到7月才能完成興建。」

新北市立美術館主體大致完工，銀白色外觀以蘆葦為意象，時尚又帶點科技感，不過由於是鋼構大樓，需要大量電焊工，在人力短缺、工資又飆漲的情況下，能否如期完工，仍得打上問號。

工期延宕還算是幸運的，許多公共工程再怎麼改標發包，就是沒廠商肯接。尤其適逢建設高峰期的桃園，轄下亞洲矽谷創研中心等多項工程都標不出去，讓市長鄭文燦很頭大。

桃園市長鄭文燦：「全國都面對這個課題我希望我們的團隊，能夠採取建設配速的方式，合理的安排這個開標的時程，讓有限的預算能夠完成最大的效益。」

活動司儀：「副總統為我們頒獎。」

表揚國內傑出建築師，副總統賴清德期許，台灣未來的建築能因應高齡社會和氣候變遷，但想蓋綠建築、智慧建築、耐震建築，預算也得跟得上。

中華民國全國建築師公會理事長劉國隆：「很多的建築材料提升，它的成本提高，大家為了要碳排放減量，我們因為人力吃緊，很多廠商他沒有辦法，就依照我們的預算來投標，所以說會有流標的現象。」

公共工程流標風暴，波及到的還有社宅和都更，內政部政務次長花敬群坦言，流標的確增加，但社宅不會因此停擺。

內政部政務次長花敬群：「標案的金額或者是對於，這些營造廠他的風險的因子的調整，我們還是要多幫忙一點，我相信其實在這樣的情況，會慢但是不會停，公共工廠等等的建造量，未來還是會持續很大啦，所以說我也呼籲營造廠能夠，考慮還是設法擴大產能。」

公共工程流標成為新常態，有鑑於部分工程投標業者太少，形成發包單位被迫改標，遷就少數業者的現象，因此工程會規劃，將研擬放寬投標廠商5年業績年限，也就是過往投標廠商，5年內要做過同金額或同性質工程的規定鬆綁，讓更多人參與投標。但前工程會主委李鴻源認為，這是治標不治本。

前公共工程委員會主委李鴻源：「不妨回到基本面嘛，把我們當初在做的這個，標案管理系統拿出來，真正的用廠商履歷來做一個淘汰，然後假如說這樣的一個狀況，愈來愈遊戲規則愈來愈清楚以後，我相信啦愈多的廠商會願意跟政府打交道。」

李鴻源點出，公家案件防弊大於興利，風險比民間高，不少廠商原本就避之唯恐不及，如今適逢台商回流、外加前瞻建設，讓搶工搶料更嚴峻，公共工程何不緩一緩呢？

前公共工程委員會主委李鴻源：「前瞻計畫8800億的時候我就提醒政府，台灣一年公共工程的總金額，就是說我們的廠商能消化的，我記得那時候的數字頂多4千億，這麼倉促地就把這麼多的錢丟進市場，其實我們是消化不了的，可是問題是你現在的政府又看到業績，那結果就是什麼，你會發現事實上多少錢是亂花的。」

專家點出，營造成本大漲只是流標冰山一角，改變積弊已久的最低標文化，才是問題核心。