今年度總預算三讀 政院點出立院7大非理性決議衝擊政府運作
今年度(2026年)中央政府總預算在送到立法院歷經351天後,今日(14日)完成三讀。行政院發言人李慧芝表示,歷經三輪協商後,雖然通案刪減金額降低,但仍有特定機關及項目遭不合理大幅刪減、凍結,行政院點名7大「非理性決議」,恐衝擊政府正常運作。
首先,行政院表示,7月24日將國家通訊傳播委員會(NCC)委員提名名單送交立法院審議,但NCC今年8月至12月「基本行政工作維持」經費新台幣5,782萬3千元遭全數刪除。行政院認為,若從人事到預算持續遭杯葛與刪減,NCC恐無法依法正常執行職務。
第二,政策宣導費用,行政院及各部會原編列13.79億元政策宣導費,遭立法院刪減6.84億元,幅度接近5成,其中行政院1,678萬元及文化部4,738萬元政策宣導預算遭全數刪除;行政院新聞傳播處另有5,254萬元業務費也遭全數刪除。
行政院認為,政策宣導是政府向國人說明重大政策、公共措施及即時資訊的重要管道,相關經費大幅刪減,恐影響民眾取得正確、完整政府資訊。
第三,行政院新聞傳播處遭刪除的業務費也包含基層約用人員薪資,相關人員今年上半年已實際提供勞務,預算遭全數刪除,恐衝擊下半年人力運作及工作權益。
第四,總統國務機要費則遭刪減1,000萬元、凍結2,000萬元。行政院指出,目前已進入8月中旬,年度僅剩不到三分之一,相關刪凍等同剩餘年度實質無法執行預算,恐使總統公共聯繫、軍事訪視等國務運作失去必要的機動資源。
第五,行政院「施政推展聯繫費」遭刪減553萬5千元,這筆經費用途之一是支應行政院長卓榮泰因應天災前往各地勘災及災後復原工作的行政支出。政院表示,卓榮泰今年已赴全國各地勘災9場次,相關經費遭全數刪除,恐使行政院下半年面對突發災情時減少重要行政支援資源。
第六,在人權及轉型正義方面,行政院人權及轉型正義處預算遭全數刪除,黨產會業務費遭刪減5成,國外旅費、特別費及獎補助費也遭全數刪除。政院認為,轉型正義仍有許多工作尚待完成,大幅刪減相關預算,勢必影響國家人權及轉型正義工作的推動。
最後,行政院認為,預算刪減已從個別問題擴及政府整體運作,從NCC、黨產會,到行政院政策宣導、施政推展、人權及轉型正義,以及總統國務機要相關經費,已不只是「刪多少錢」的問題,而涉及政府能否維持基本運作、即時回應社會需求,以及各憲政機關能否依法履行職責。
李慧芝表示,行政院長卓榮泰9月至12月的薪資,遭國民黨立委翁曉玲提案凍結,卓榮泰表示「個人事小,國家事大」。至於法案覆議或副署,都是憲法賦予行政院的權限,行政院一向恪遵憲法精神,從未濫用憲法權限;每一次提出覆議或不予副署,都是因立法院逾越憲政分際,行政院為守護憲政體制所採取的被動作為。
李慧芝指出,政府可以被監督、政策可以被檢驗、預算可以被審查,但不應透過大規模、不合理刪減必要行政資源,讓憲政機關無法運作、基層人員權益受損、災害應變失去資源,也不能影響人民取得正確資訊的權利。
李慧芝強調,明年度(2027年)中央政府總預算將於下週四提報行政院院會,行政院呼籲立法院秉持專業理性,依法定期程正常審查,讓國家運作回復常軌,使福國利民政策能及時落實。