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核三公投說明會》林子倫:重啟有2大不確定性 風險屏東人承擔違反世代正義

自由電子報

更新於 2025年08月09日13:15 • 發布於 2025年08月09日12:18
核三重啟公投第二場意見發表會今晚登場,由國民黨立委翁曉玲對決行政院能源減碳辦公室副執行長林子倫。(中選會提供)

〔記者李文馨/台北報導〕核三重啟公投第二場意見發表會今晚登場,由國民黨立委翁曉玲對決行政院能源減碳辦公室副執行長林子倫。林子倫論述強調,發展多元、分散的再生能源體系,才能提升台灣能源安全;同時提到,重啟核三有安全、成本的不確定性,質疑將核安風險交由屏東人承擔,「Leave 屏東人 behind 」違反永續發展原則與世代正義。

核三重啟公投案將於8月23日舉行,主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後,繼續運轉?」,年滿18歲的國民皆具有投票權。

林子倫表示,在當前的國際與區域局勢下,台灣能源政策的討論,應該超越擁核或反核的爭議,並從「能源安全」與「能源韌性」的角度切入。對於如何幫助提升台灣能源安全,他認為,應該發展更多元、更分散、更在地、更民主的再生能源體系。

林子倫說,一個大型集中式電廠的能源型態,即使在和平時期都容易受限於輸配電瓶頸或氣候災害,更不用說面對地緣政治風險時會更加脆弱。反之,當導入更多分散式的太陽能、風力、地熱、生質能、小水力、海洋能等在地資源,結合智慧電網與儲能設備,我們的能源系統不但更靈活,還更能應對突發的衝擊,從而真正達成韌性及永續。

在風險方面,林子倫指出,重啟核三有兩大不確定性的風險,第一,是安全的不確定性,台灣位於地震帶,幾位地質系教授已經多次提醒核三廠地址的先天性風險,而身處地緣政治緊張的台灣,在戰爭情境中,核電廠可能遭受攻擊的潛在安全風險也不容忽視。

林子倫續指,第二是成本的不確定性,重啟工程費用龐大且難估算,國際經驗顯示核能電廠經常超支、追加預算,整體成本充滿不確定性。此外,重啟老舊核電廠也要重新評估核子事故損害賠償的保險。以福島核災為例,累計賠償金額超過10兆日元,保險費用將大幅墊高核電成本。最後,核廢料處置的成本也將成為長期的財政包袱。

林子倫說,發展核能還必須面對核廢料留給子孫的道德風險,為了這個世代的繁榮,現在將核廢料的處理成本、風險和責任轉嫁給下一代、轉移給整個台灣社會;特別弔詭的是,本次核三廠的公投,要決定將核安風險交由屏東人來承擔,「leave 屏東人 behind 」是否符合永續發展原則與世代正義。

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