反制中國稀土武器化　G7端4大方案對抗北京霸主地位

由於中國4月對稀土及其磁鐵產品實施出口管制，重創歐洲汽車等產業。因此，歐盟和七大工業組織成員國正考慮對稀土設定「保底價格」來促進產量、對中國稀土等金屬課稅、提高外資監管門檻、限制企業採購中國原料等措施，來扶植歐洲礦業。

路透社24日報導，稀土是一類開採困難的金屬元素，是製造手機、汽車、半導體、高科技武器等產品的關鍵原料。而掌握這類關鍵原料及其加工產品的正是中國，但中國為了報復美國的高額對等關稅，在今年4月對稀土及稀土磁鐵實施出口管制，導致歐洲車廠面臨停工危機。雖然中國5月同意加快歐洲企業的出口許可流程，但2個月後，歐洲企業表示，出口許可申請的塞車狀況越來越嚴重，可能再度面臨損失和停工的風險。

為了因應此風險，七大工業組織（G7）成員國領袖在6月啟動「關鍵礦產行動計畫」（Critical Minerals Action Plan），其技術團隊本月稍早在美國芝加哥舉行會議。

G7考慮收緊外資審查　

一名熟悉芝加哥會議的消息人士表示，「討論的核心是，是否要提高外國投資關鍵材料領域的監管門檻，避免企業跑去和中國合作。」他補充說，對於是否要正面對抗北京，與會者仍有不確定性。澳洲也參加了這次會議。

限制企業採購中國原料

該消息人士補充說，「另一個選項是實施地理限制，但G7國家在這點上意見分歧。」這類限制可能在公共採購標案中，要求依定比例的產品或原料來自國內，或限制從中國等特定國家採購。

G7擬對中國稀土課碳稅防傾銷

另外2名知情人士表示，與會者還討論過一種做法，就是對中國出口的稀土和產量較少的金屬徵收某種「碳稅」或關稅，而稅額將依其生產過程中使用非再生能源的比例計算。一名川普政府官員24日告訴路透社，美國正與G7和歐盟領導人磋商更廣泛的貿易措施，以防止稀土價格傾銷，包括關稅或保底價格等措施。

考慮設定稀土「保底價格」扶植歐洲企業

消息人士表示，官員們也正在考慮由政府補貼來支撐「保底價格」（price floors）。此舉是指，稀土售價不能低於某個價格，若低於該價格，政府將補貼差價給企業，好讓企業不會因為售價太低而不想生產稀土。這種做法主要是為了因應中國稀土售價普遍低於西方，讓西方企業不想發展稀土業，而採取補貼方式促進西方企業生產意願。美國最近已採取類似做法鼓勵國內生產；澳洲也正單獨考慮設下保底價格，來支持稀土等關鍵礦產項目；其中一名消息人士補充說，加拿大對「保底價格」這個構想持正面態度，但尚未承諾採取這種做法。

另一名消息人士表示，歐盟正在探索各種方案，例如保底價格、共同採購以及在七大工業國之間的互惠協議，但目前尚未做出任何決定。歐盟負責產業政策的執行委員塞儒內（Stephane Sejourne）表示，歐盟應該建立一個稀土和戰略物資的共同儲備，類似目前對石油和天然氣的儲備制度。