維吉尼亞州對資料中心徵收電力消費稅，背後反映什麼產業趨勢？

美國維吉尼亞州日前通過2026–2028年州政府預算案，內容包含降低能源成本的相關條款，以及針對資料中心徵收用電稅。

根據標普全球報導，維吉尼亞州為美國第一個針對資料中心徵收全州性電力消費稅的州，此項稅制將向州內每個資料中心營運商課徵，稅基為每月實際用電量，包含自行發電在內，稅率為每度電1.1美分，預計每年為州政府帶來6億美元新收入，徵收期間至2028年6月，並自2026年7月1日起生效。

AI資料中心建設浪潮啟動後，如何在推動AI基礎設施發展的同時，兼顧地方電力供應、電網投資與民眾用電成本，已成為近年美國聯邦與各州政策制定者關注的議題。對地方政府而言，資料中心帶來投資與稅收，但同時也會增加電力需求、輸配電建設壓力與基礎設施負擔。

維吉尼亞州對資料中心徵收能源使用稅，表面上是州政府增加稅收，但更核心的用意是要求資料中心這類用電大戶承擔更多地方能源與基礎設施責任。

換句話說，這不是單純反對資料中心建設，而是地方政府希望在產業發展與公共資源負擔之間，建立新的平衡機制。

因此這項政策真正值得關注的地方在於其他州政府是否會跟進推出類似措施。

對資料中心業者來說，未來在持續擴張AI算力的同時，如何兼顧電力取得、地方接受度與成本可控性，將成為選址的重要考量。若核心市場的電力、土地與政策成本持續上升，新增資料中心建設可能更傾向往資源較容易取得、地方阻力較低的州擴散。

當算力節點從少數核心市場向外延伸，資料中心之間的資料交換、備援、同步與跨區調度算力資源的需求也會提高，進一步帶動長距離資料中心互連相關建設需求升溫。

(資料來源：JLL Research)