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中國不挺伊朗防衛 學者揭中伊關係虛實

NOWNEWS今日新聞

更新於 03月04日17:00 • 發布於 03月04日17:00 • 國際中心楊雅婷/綜合報導
▲美以聯手空襲伊朗後,中國僅呼籲各方停火,未表態支持伊朗防衛,外界分析中伊關係遠比想像中更不對等。(圖/翻攝自聯合早報)

[NOWnews今日新聞] 美國與以色列上週六聯手空襲伊朗,中國的反應只有「喊停」,不僅未表態支持伊朗防衛,還在伊朗展開報復性攻擊、戰火蔓延至波斯灣各國後,呼籲各方立即停止軍事行動,並特別點名要確保荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航道安全。分析人士指出,中伊關係遠比外界想像的更不對等,加上中美領導人即將舉行峰會,中國選擇保持中立其來有自。

中國外交部發言人毛寧在3月3日例行記者會上重申,外長王毅(Wang Yi)在與俄羅斯、伊朗、法國及阿曼外長通話時的一貫立場:呼籲各方盡快重回談判桌、防止戰火進一步擴散,避免對全球經濟造成更深遠的衝擊。毛寧同時表示,北京對戰事外溢、波及周邊國家深感憂慮。根據中國外交部稍早發布的聲明,王毅在與伊朗外長阿拉格齊(Abbas Araghchi)通話時表明,北京支持伊朗維護主權安全,但也要求德黑蘭正視鄰國的「合理關切」。

伊朗因長期受到國際制裁,只能以低價出售原油,其中高達90%賣給了中國。彭博社引述知情人士透露,中國曾私下向伊朗官員施壓,要求避免任何可能衝擊卡達天然氣出口或荷姆茲海峽航運的行動。

彭博社的分析也點出中伊關係本質上的不對稱。根據美國智庫戰略暨國際研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)資料,中國佔伊朗貿易總額約三分之一,但伊朗在中國整體貿易中所佔比重卻不到1%,對北京來說,進口伊朗原油有助分散能源來源,卻遠非不可替代。

2021年,中國外交部長王毅訪問德黑蘭期間,兩國簽署一項為期25年的戰略合作協議,據報道中國預計在伊朗投資高達4000億美元。然而,法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家艾西亞(Alicia Garcia Herrero)指出,實際確認的投資金額僅有20億至30億美元,與中國在阿聯酋或沙烏地阿拉伯的投資規模相比根本不成比例。中國官方數據也顯示,截至2024年底,北京對伊朗的直接投資存量總計45億美元,相較之下,對阿聯酋的投資存量則達95億美元。

北京清華大學國際關係學系副教授佘綱正認為,對伊朗提供軍事援助「並非中國在中東的行事方式」。他分析,伊朗加入金磚國家(BRICS)與上海合作組織(SCO)等由北京主導的國際平台,有助中國稀釋美國影響力,但長期以來,北京在中東奉行「雙軌」策略,在與伊朗的關係和與美國及其區域盟友的關係之間維持微妙平衡。

香港城市大學(City University of Hong Kong)法學院教授王江雨(Wang Jiangyu)接受新加坡媒體《聯合早報》採訪時直言,中國在伊朗「沒有什麼一定要保護的經濟利益」。他指出,2021年兩國簽署合作協議時,伊朗國內反對聲浪本就不小,加上制裁限制資金調度空間,整體環境並不利於中資企業實際進場投資。

王江雨也提到,中國曾嘗試在中東扮演更積極的調解角色,2023年促成伊朗與沙烏地阿拉伯關係正常化就是一例。但他坦言,中東長期以來是美國主導的地盤,華府即使無力維持區域穩定,也不會容許其他國家在此發揮影響力。

至於中伊關係接下來的走向,王江雨認為關鍵在於伊朗內部能否發生政權更迭,「新政權如何定位自身、想與包括中國在內的各國建立什麼樣的關係,這些都還得走著瞧。」

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