美國啟動「301調查」 施俊吉憂ART難擋壓力：投降是最簡單的辦法
美國貿易代表署（USTR）於美東時間11日宣布依《1974年貿易法》第301條款，對中國、歐盟、南韓、日本、印度、台灣等16個主要貿易夥伴啟動調查。前行政院副院長施俊吉今天（12日）在臉書表示，上次美方對台啟動相關調查已是1992年，如今34年後情勢再現，令人憂心。他指出，政府對美談判若處理不當，恐怕只剩讓步，甚至直言：「如果投降一次不夠，那就投降兩次。」
時隔34年 美再次對台啟動「301調查」
施俊吉回顧，1992年美國啟動301調查時，他正從中央研究院赴哈佛大學經濟系訪問研究一年。當時美國的目標是保護智慧財產權，因此該案件並非「一般301」，而是「特別301」，但內容包含許多國人無法接受的條件，例如「禁止真品平行輸入」等。因此他曾多次撰文登載於台灣各大報紙，主張政府面對美方要求「不能軟弱」。
他表示，沒想到34年後會再度面臨301議題。不同的是執政黨已從國民黨更替為民進黨，而他本人也曾在民進黨政府下三度入閣，但他認為歷任政府在對美談判時，「一樣巧言令色，恐嚇國人以助長美國意」，未能充分運用民意與社會疑慮作為談判籌碼，「以拒豺狼」。
批美國落井下石 台灣企業陷不確定風險
對於此次301調查可能帶來的衝擊，施俊吉提出多項觀察。他認為，美國在台灣因美伊戰爭導致天然氣供應緊張之際啟動調查，形同「落井下石」。此外，美方點名電子零組件與半導體為調查重點，行政院發言人則表示「台美已簽署對等貿易協定(ART)，而ART對301條款調查的議題已有共識，我方『相信』在調查後，可以確保ART的結果」，但他質疑，ART僅屬行政協定，其法律效力不及《1974年貿易法》中的301條款，若美方最終強硬處理，ART恐難以發揮保障作用。
施俊吉也指出，301調查程序通常繁瑣且耗時，結果充滿不確定性，可能拖延至今年美國期中選舉（11月3日）前後，期間台灣企業恐須承受一波又一波的不確定風險。他進一步表示，如果政府不敢動用先進製程晶片出口管制或出口關稅作為談判籌碼，最簡單的選項恐怕只剩讓步，「投降是最簡單的辦法」。
指台灣太早簽ART 美方未珍惜兩國舊情
施俊吉並指出，他曾於1月13日在臉書建議政府，應等待美國最高法院相關判決出爐（2月20日公布）後，再簽署台美對等貿易協定（ART）（最終於2月12日簽署）也不遲，因為當時川普政府依據《IEEPA》課徵關稅的政策已露敗象，結果其實可預期。他認為，若當時採取較審慎策略，台灣或許只需在談判中讓步一次即可。
然而如今美方仍對台啟動關稅上限未明的301條款調查，施俊吉直言，美國「不念舊情」，也未珍惜台灣政府過去的溫順與服從，「我們又能怎麼辦？現在就投降以消災滅禍」，甚至感嘆：「如果投降一次不夠，那就投降兩次。」（責任編輯：呂品逸）