高市早苗抵華府將會川普 美智庫:峰會成測試日本忠誠度場合
日本首相高市早苗台灣時間19日上午抵達華盛頓,預計同日晚間11時與美國總統川普會面。由於美伊戰爭正熾,川普目前十分關注伊朗戰情,因此美日領袖發表聯合聲明的可能性不大。
可能不發聯合聲明 雙方主要談什麼?
綜合每日新聞等外媒報導,此次峰會預計將以小規模會議與工作午餐的形式進行,高市也預計出席晚宴。日本外務省表示,在同一天同時舉行工作午餐與晚宴的情況相當罕見。
去年2月,時任日本首相石破茂訪問美國時,曾發表包含「決心追求日美關係嶄新黃金時代」等內容的領袖聯合聲明。此次預計不會發表聯合聲明,可能是川普關注重心多放在伊朗局勢上所致。另一方面,預計雙方將發布一份基於日美關稅協議的對美第二階段投資的相關聯合文件。
在會談中,預計將就川普重視的抑制原油價格達成共識──包括擴大進口美國原油以及推動日美共同儲備。為降低對中國的依賴,雙方也計畫推動稀土的共同開發,並提出設置「最低價格保障」制度,以防止來自中國的低價稀土流入市場。
與此相關,高市預計會向川普闡明美國介入印太事務以遏制中國擴張並維持台海和平的重要性。由於高市去年11月提出「台灣有事論」導致中日關係急遽降溫,預計高市將在峰會中重申日方立場。
川普曾要求包括日本在內的盟國派遣艦船護航荷莫茲海峽的商船安全,但已於17日撤回請求。不過,此會談的焦點仍將是川普會對高市提出強硬要求,以及高市將如何對應。
美國要求難拒絕 日本可以做什麼?
另一方面,美國企業研究所(AEI)專家古柏(Zack Cooper)18日在華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)主辦的Podcast節目中說道,針對川普可能再次要求日韓派兵前往荷莫茲海峽一事,「遺憾的是,我認為日本和南韓沒辦法簡單地說不。」
古柏認為,目前駐韓美軍與駐日美軍的部隊已在向中東轉移,因此日韓政治上不太容易拍板支援,但也難以忽視美方壓力。他解釋,日本不可能派遣掃雷艦至荷莫茲海峽,只不過「日本與南韓必須做出一定程度的貢獻。如果是像在印度洋遠海提供加油這樣的方式,日本就能在避免遭受伊朗直接攻擊風險的情況下,向美國提供一定程度的支援。」
戰略暨國際研究中心高級顧問加貝拉(Christy Gobella)預測表示,美日峰會「原本是討論日美關係穩定、經濟安全、台灣問題等議題的場合,但現在因伊朗局勢影響,議題已經改變。核心將是日本能做出什麼,以及能提供多少貢獻」,對川普來說,「在某種意義上,這可能成為測試忠誠度的試金石。」
至於日本可以做出什麼貢獻,加貝拉指出:「日本可以參與美國的下一代飛彈防禦計畫『金穹』(Golden Dome),或者協助增產飛彈,以補充因伊朗相關行動而消耗的美軍庫存。」