近3年國安案件暴增 邢泰釗認程序嚴重不足
〔記者劉詠韻/台北報導〕最高檢察署與經濟刑法學會今在台北舉行國安司法研討會,呼籲台灣儘速增修國安案件程序法,並借鏡美國與德國的制度。總長邢泰釗表示,近三年國安案件大幅增加,現行程序規範不足,如何開放閱卷、公開裁判書均有疑慮,迫切需要制度化修法。
邢泰釗總長提到,近三年來國安案件大量增加,國安團隊積極偵辦,另一方面是原本就存在的犯罪黑數,開始被翻查出來。由於國安洩密案件的日益增加,在司法審判程序上出現大量問題,如何開放閱卷、如何公開裁判書,現行程序規定都嚴重不足,已出現迫切的需求,當前面對國安嚴峻情勢,必須盡快解決。
金孟華教授則介紹美國「機密資訊程序法」,指美國在司法程序中會設立「機密資訊安全官」,協助法院處理安全程序,美國對於律師和訴訟參加人員都有嚴格的安全查核,機密證據如何閱卷也有清楚規範,可以採取摘要或承認的方式,而美國明確的規定可供台灣借鏡。
林鈺雄教授強調,安全查核至關重要,雖然目前多因閱卷問題而開始討論,但這其實涉及整體政府治理,不僅是司法程序的問題,例如潛艦、無人機等敏感業務多數已外包,而歐美國家早已建立完整的公私部門安全查核機制,對所有接觸機密資訊的人進行管控,呼籲台灣應盡快建立類似制度,將機密資料管制與安全查核納入整個政府各部門的共同推動範疇。
今日研討會為國內首度聚焦於國安審理程序,引介美國和德國的程序制度,多達百人到場,包括台北地檢署王俊力檢察長、金門高分檢毛有增檢察長、基隆地檢署陳佳秀檢察長都全程聆聽。