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選址涉及祖靈地!下賓朗部落強烈抗議 要求退回綠野仙蹤開發案

CTWANT

更新於 2025年01月20日02:23 • 發布於 2025年01月19日22:13 • 中國時報蕭嘉蕙
行政院東部聯合服務中心副執行長許文獻(右五)、前卑南族議會召集人林志興(右四)等人出席下賓朗部落抗議記者會。(圖/中國時報蕭嘉蕙攝)

「綠野仙蹤度假旅館開發案」近日通過環評初審,然因選址涉及台東縣卑南鄉下賓朗部落(pinaski)的祖靈地,引發部落族人反彈,今(19)日強烈要求退回環評並禁止開發。原民會前主委孫大川也公開發聲,批評決策過程缺乏「原住民的聲音」。

近百位下賓朗部落族人今日齊聚傳統聚會所(巴拉冠),舉行「拒絕開發案侵案祖靈地」記者會,將象徵綠野仙蹤度假旅館的紙屋模型丟入火堆中,隨烈火燃燒殆盡,以此表達「退回環評,禁止開發」的訴求。

綠野仙蹤渡假旅館開發基地位於下賓朗部落東南側,占地約2.18公頃,規畫建設旅館及11棟渡假別墅(Villa)。部落主席曾天福直言,開發商把近140人住宿的度假村直接蓋在部落舊社土地,嚴重破壞族人依歲時節令舉行的文化實踐場域。

部落族人早在去年7月4日便首次公開抗議;今年1月10日再度北上,反對開發案通過環評初審。目前該案雖已通過初審,但開發商需於4月30日前提出具體且可行的減輕措施後,才能「建議通過」。

環境權保障基金會律師羅芳晨指出,根據現行法規,環評過程應重視社會與文化影響評估,但此案廠商在現地調查、負面影響評估及因應措施上明顯不足。她進一步提到,現行的環評制度在文化影響評估上,過於依賴「有形文化資產」的清單式審查方式,未能保障無形文化資產及其所需的文化空間。

孫大川也批評,審查委員多在台北,對台東和部落的情況毫無了解,且審查過程中完全缺乏「原住民的聲音」,甚至忽視部落數百年的歷史記錄,未能真正理解此地對族群文化的意義。

同時,他也強調此案是一個重要的契機,讓公私部門學習如何在經濟發展與文化保護之間找到平衡。他提到,原住民族並非不支持經濟發展,但開發必須在尊重文化與溝通協商的基礎上進行,而非背離部落意願、強行推動。

對此,台東縣政府表態持中立立場,表示希望開發商能充分與當地族人溝通,在遵守相關法規的前提下,共同提升台東的觀光旅遊市場及環境。另指出,上周1月10日於環境部進行的第二次初審會議,會議決議為「書面修正後通過」。待申請單位修正後,將正式送交環評委員會辦理審查程序。

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