地方創生不只是年輕人的舞台　陳美伶：55歲後也能開啟第二人生

文／住展雜誌 MyHousing

地方創生是否只能由年輕世代主導？台灣地方創生基金會董事長陳美伶對此提出不同觀點，對55歲至75歲族群而言，地方創生不僅是公共議題，更可能成為重新實現人生理想的重要契機。

陳美伶回顧自身從公部門轉入民間的經驗指出，地方創生概念源自日本《城鎮、人、工作創生法》，核心在於引導地方盤點自身條件，從地理、文化到產業基礎，發展適合在地的經濟模式，進而吸引人口回流，改善區域發展失衡問題。台灣自2019年推動相關政策，至今已進入第三階段，逐步聚焦青年培力與永續發展。

在地方創生政策之前，台灣已累積逾30年的社區營造經驗。相較於以居民與生活環境為主的社造，地方創生更進一步回應人口外流與產業衰退等結構性挑戰，強調產業重建與人才回流的重要性。目前陳美伶所參與的台灣地方創生基金會，即持續串聯各界資源，推動相關行動。

對於世代角色，陳美伶強調地方創生不應被視為單一年齡層的任務。戰後嬰兒潮世代經歷台灣經濟起飛，累積專業與資源，但不少人在職涯早期因現實因素放下理想。隨著人生進入新階段，這些經驗與能量可在地方創生場域中重新發揮，並與年輕世代形成互補合作，開創更多可能。

在企業參與方面，目前部分企業在ESG實踐上仍偏向一次性活動，與地方長期需求連結不足。陳美伶建議，企業應回到自身專業，深入了解所在地區的發展課題，並與在地團隊建立長期合作關係，才能讓資源發揮持續影響力，呼應聯合國提出的永續發展目標中「夥伴關係促進永續發展」的精神。

以苗栗苑裡的藺草編織為例，傳統工藝曾面臨市場萎縮，但在年輕團隊導入設計與品牌概念後，成功讓長者的技藝重新與市場接軌，創造穩定收入，也為地方注入新活力。

地方創生難以仰賴短期計畫達成，必須長期投入。陳美伶提醒，領導者不必追求「一蹴可幾」的成果，而應透過跨世代、跨部門合作，讓不同角色各自發揮影響力。透過不同世代的共創與資源整合，地方創生不再只是青年返鄉的單一敘事，而是涵蓋各年齡層共同參與的長期工程，也為高齡社會中的「第二人生」提供了新的想像空間。