高雄勞工「救命錢」加碼至8億元?符合3條件可申請 她再拋政策牛肉:非典型也納防護
2026年縣市長選舉將在11月底舉行投開票,各黨人選布局進入最後階段,在地蹲點已久的國民黨高雄市長參選人柯志恩,近日陸續推出勞工系列政策,她今(29)日在臉書提出第三波政見,主張「非典型勞工納法援、勞權基金加碼至8億」。柯志恩指出,高雄是全台首個成立「勞工權益基金」的城市,然而從縣市合併以來,本金長期停在5.5億元未再撥補,如今物價飛漲、勞動環境日漸嚴苛,這筆「勞工救命錢」應全面升級,才能更完整的保障勞工;另外在「非典型勞工」方面,她點出,越來越多派遣、外送員面臨「有工作、沒保障」的困境,應同步納入防護範圍。
何謂「勞工權益基金」?哪些對象適用?
何謂「勞工權益基金」?高雄市勞工權益基金是依《高雄市勞工權益基金設置自治條例》,由高雄市政府勞工局依自治條例設立的專款基金,於2010年前後完成立法並上路運作;主要用於保障在勞資爭議進入司法程序的勞工權益,並提供經濟支持。依規定,申請人須設籍高雄滿4個月以上、工作地點在高雄,且經勞資調解不成立後方可申請;補助項目涵蓋律師費、裁判費及訴訟期間生活補助;且制度並設有明確時效,勞工須在調解不成立後2年內提起訴訟並申請補助,同時採「本金不動用」機制,以利息支應各項支出。
高雄勞權基金規模多大?非典型勞工未納防護?
在第三波勞動政策中,柯志恩提出4大對策,首先是勞工權益基金再升級,她主張活化基金運作,讓勞權基金本金從現有的5.5億元逐年擴充,目標在2030年逐步撥補達到8億元本金規模,全面保障勞工權益。另外3點則針對「非典型勞工」,第一是納法援防護,根據統計,截至2025年10月,全國非典型工作者約有79.9萬人,占全體就業人數6.86%;高雄市整體就業者約140萬人,若以全國平均推估,高雄非典型勞工人數將近10萬人,在面臨職場霸凌、惡意欠薪或不當解僱的狀況下,她主張非典型勞工可直接申請基金提供的法律諮詢、訴訟補助及緊急生活支持金。
第三點,約聘轉正獎勵機制。柯志恩提出,企業若將派遣或約聘人員轉為正式員工,將獲得每人定額「留任獎勵金」或勞保費率補貼,以此鼓勵高雄企業留才。最後一點,非典型勞工「意外傷害保險」加碼 ,補助外送員及其他非典型勞工投保意外傷害險,並強制要求平台業者落實職災補償,讓基層勞工外出打拚更有保障。柯志恩總結,過去的社會防護網漏接非典型勞動者,她認為必須從資金、法援、機制與保險全面給予保障,讓高雄勞工所付出每一滴汗水的努力,都能得到應有的安定。
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