大補貼時代結束！習近平史上首見大追稅 中國上百家企業半年遭補稅364億

在中國經濟動能疲弱下，政府正轉向企業「榨錢」。隨著中國領導人習近平發動史上最大規模全球追稅下，《彭博新聞》報導，中國企業正面臨前所未有的補稅潮，光今年上半年已經有上百家上市企業收到補稅通知，累計金額達77億元人民幣(約新台幣364億)，超過習近平任內追稅總額，也宣告過去靠政策補貼衝高經濟成長模式結束。

報導以中國第三大農業集團的黑龍江北大荒農業公司(Heilongjiang Agriculture)為例，北大荒農業上市超過20年來，從未在上半年出現虧損，但這項紀錄在今年劃下了句點。原因並不是莊稼歉收、欺詐或股市崩盤，而是稅務部門向集團旗下的上市公司下達了補稅通知書，要求公司就其不應享受的稅收優惠補繳稅款，且「帳單」金額相當於該公司2025年淨利潤的120%，導致投資人應聲拋售北大荒股票，公司市值在6月三個交易日縮水1/5。

補稅理由百百種 害企業由盈轉虧

這種「補稅」盛況正在中國各地上演。值得注意的是，這次大規模追稅行動所得金額，雖然僅相當於調研機構龍洲經訊(Gavekal Dragonomics)估算去年約4000億元人民幣產業政策支持的一小部分，不過，分析指出，追討稅款對企業造成的影響不容忽視，不少企業今年上半年利潤已因補繳稅款而被大幅抵銷。更重要的是，這很可能只是個開始。

報導指出，中國政府發出的補稅理由相當多，各種不適用稅收減免、超額申報補貼扣抵，認定方式也各有不同，據指出，今年遭追繳稅款金額最高的企業，包括雲南銅業(Yunnan Copper)、無錫太極實業(Wuxi Taiji Industry)等國有礦產、能源和科技巨頭，以及民營醫療與電子產品批發商等等，多數公司過去多呈現連續獲利，但收到補稅單的補稅金額也相當高，導致企業獲利遭到侵蝕。

由於內需疲弱，各地方政府稅收銳減，土地出售收入也大幅下跌，因此除了推動大規模追討企業稅款之際，也正積極尋找新的收入來源。分析認為，這波追稅行動顯示，中國過去數十年依靠地方政府提供慷慨補貼、以衝刺經濟成長目標的成長模式正在轉變。

地方以補貼行GDP競賽時代過去

法國外貿銀行(Natixis)亞太首席經濟學家艾雷洛(Alicia Garcia Herrero)認為，「這種『GDP競賽』模式正在降溫，可以預期，未來地方行事會變得更加謹慎，企業家精神也會減弱。」

報導提到，中國正逐步緊縮過往對多種行業提供的稅務優惠，同時在面對海外對大量中國商品出口不滿，北京自4月起也取消或削減數百種產品的出口退稅，包括太陽能電池及電池相關產品；今年亦將新能源汽車購車稅務優惠削減一半，但這實際上是讓部分企業及個人增加成本，同時可以提高政府收入。