AIT提「台灣地位未定論」 呂捷教學談《開羅宣言》：就是一張沒簽名的會議紀錄
Newtalk新聞
美國在台協會（AIT）近日拋出台灣地位（主權）未定論，批評中國試圖扭曲二戰相關文件，直指北京政府涉及台灣的敘事是錯誤的，引發各界熱議。歷史補教名師呂捷表示，台灣地位未定論再一次被提起，他強調，台灣的法律地位，不是由《開羅宣言》決定的，開羅宣言就是一張沒有簽名的會議紀錄，歷史意義大於法律效力。
呂捷回溯，可先看 1943 年底，世界局勢打到什麼程度。當時歐洲戰場蘇聯剛在史達林格勒把德軍硬生生拖死，希特勒已經力不從心；英美準備開闢第二戰場，德國末日倒數。太平洋戰場美國靠中途島大捷，開始一路反攻，跳島作戰直逼菲律賓，日本的黃金時代結束，剩下挨打。
然而，在中國戰場最慘，正面戰場幾乎被日軍打趴，蔣介石只能靠游擊戰、靠死撐。老蔣陷入一個要退不願意、要打沒能力的尷尬境地。所以羅斯福才想「拉蔣介石來開會，拍拍肩膀，給他掌聲鼓勵鼓勵。」呂捷指出，當時因為只要中國繼續抗日，日本就得分兵。中國戰場可以拖住日軍的一部份軍力，這樣還在打歐戰的美國壓力就能減輕。於是，美、中、英三巨頭跑到埃及開羅開會。
呂捷強調，整個會議談的重點根本不是台灣，而是「怎麼打敗日本」。台灣問題只是羅斯福順手加上去的附帶條款。1943 年 11 月 27 日，會後發了一份新聞公報，這就是《開羅宣言》。內容大概是：日本竊取的中國領土，如東北、台灣、澎湖，要歸還中國；朝鮮要獨立；打到日本無條件投降為止。
呂捷提到，聽起來很厲害，但這東西沒有簽署、沒有蓋章、後來也沒有送到聯合國登錄，就是一張新聞稿，開羅宣言的問題在於沒簽署本：沒有蔣中正、羅斯福、丘吉爾的簽名，根本不能算是條約；再來是政治宣傳，本質就是 wartime PR戰時公關，給媒體看、給盟友壯膽的。
呂捷特別點出翻譯問題，中文寫「歸還中國」，英文是 restore to the Republic of China，國際法上根本沒強制力。後續還有1945年的波茨坦公告：再重複一次開羅內容，但還是宣告而已。
呂捷強調，真正能決定戰後台灣地位的，是日本降書（1945）：日本接受波茨坦條件，有法律效力，盟軍才能軍事接收台灣，但這是「軍事占領」，不是主權移轉。以及舊金山和約（1951）：日本正式放棄台灣和澎湖，卻沒有寫「交給誰」。這才是國際法上的正式條約。還有台北合約(1952) ：1972年9月29日，日本與中華民國斷交後片面廢止和約。
呂捷強調，《開羅宣言》就是一張沒有簽名的會議紀錄，歷史意義大於法律效力。當年羅斯福是安撫蔣介石，丘吉爾想顧香港，蔣介石要爭光，三方各有盤算。換句話說，台灣的法律地位，不是由《開羅宣言》決定的，也因此的台灣的主權歸屬變成戰後最複雜的問題。這不只是法理問題，其中牽扯到經濟、軍事、地緣政治以及大國博弈的角力。