立院協商風災特別條例經費增為600億　預計15日三讀

（中央社記者陳俊華台北13日電）立法院長韓國瑜今天召集朝野協商「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例」草案，朝野黨團達成共識，經費上限由560億元增為600億元，納入農業、水利設施與電力、電信系統等9項重建項目，並預計15日立法院會完成三讀。

丹娜絲風災及後續豪雨重創南部，行政院會7日通過丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例草案，經費匡列上限新台幣560億元，條例主管機關為行政院公共工程委員會，另由各相關部會負責相關復原重建項目的預算編列及推動。

韓國瑜下午召集黨團協商。政院版草案中，適用範圍為因丹娜絲颱風及728豪雨的受災地區，其範圍由行政院公告之，說明欄中則明列台南、高雄、嘉義縣市、屏東、台中、彰化、南投、雲林等致災地區。

民眾黨團副總召張啓楷說，當初行政院公告區域中，台東縣被丟包，如果用行政院版，說明欄中要把台東加回去；民進黨團幹事長吳思瑤表示，建議用行政院公告的範圍就好，避免掛一漏萬。經協商後，在說明欄中再加上台東、花蓮、苗栗等縣市。

預算部分，政院版草案規範上限為560億元，以分期編列特別預算方式支應。經朝野協商後達共識，預算增加為600億元，地方政府所需經費，中央政府得覈實給予補助；中央政府補助地方執行機關經費，地方執行機關應依補助目的及項目支用，不得移作他用。

至於災區復原重建項目共9項，包含「農業設施」、「電力系統」、「電信系統及有線廣播電視系統」、「自來水、瓦斯及燃氣設施」、「家園及公共設施」、「水利設施」、「道路及交通」、「環境衛生復原」、「社會復原及產業促進」，並增列概括項目，保留彈性。

特別條例的施行期間，行政院版草案為公布日施行至民國116年12月31日，國民黨團、民眾黨團提案則為115年12月31日。國民黨團書記長王鴻薇說，救災及重建要有時效性，若實施到116年底，還會經過2次汛期、颱風季，希望災區盡快恢復正常。

民進黨團總召柯建銘表示，施行期間長短跟效率無關，應照行政院版；吳思瑤表示，若只到115年底，其實只有一年半可執行，希望可以兼顧工程跟品質，建議依照政院版條文通過。

經濟部次長賴建信說，無論水利設施、電網強韌與地下化，都不是2年期間可完成，當初莫拉克重建也訂為3年，盼在3年內完成系統性工作。行政院政務委員兼工程會主委陳金德表示，特別條例通過還要編特別預算，只剩1年4個月，且水利設施要招標、設計、施工，時間是否能寬鬆一點。

經休息協商後，朝野黨團達共識，風災特別條例及其特別預算施行期間，自公布日施行至115年12月31日止；但條文中所列的電力系統、電信系統、水利設施等災區復原重建項目，施行至116年12月31日止。

朝野協商中，各黨團也同意通過附帶決議，針對因水災致住戶淹水的救助，不受門牌一戶的計算，淹水達50公分以上者，除依水災災害救助種類及標準發放救助外，依本條例每戶發給2萬元；具低收入戶或中低收入戶資格者，每戶發給3萬元；行政院承諾遵守本附帶決議。

協商從下午2時30分開始後，歷經近5小時的討論，一路進行到7時24分才散會。最後韓國瑜宣讀協商結論，風災特別條例列入8月15日立法院會上午報告事項、進行處理，並在同日完成三讀、各黨團不提出復議。（編輯：林興盟）1140813