台灣民意基金會民調》蔡英文聲望大增、近半肯定蘇貞昌　游盈隆預言「英蘇體制」難撼動

總統蔡英文日前為感念遇刺的日本前首相安倍晉三，宣布全國各級政府機構、公立學校降半旗1天，引發部分人士不滿。對此，台灣民意基金會19日公布最新民調，結果顯示53%受訪民眾贊同蔡英文處理國家大事的方式、35.1%不贊同，對於行政院長蘇貞昌內閣的整體施政表現，則有49%受訪民眾滿意、41.3%不滿意。台灣民意基金會董事長游盈隆認為，「蔡蘇體制」很可能會和蔡英文同進退。

台灣民意基金會詢問受訪民眾，「一般說來，您贊同或不贊同蔡英文總統處理國家大事的方式，包括重要人事安排與政策？」結果有15.9%民眾非常贊同、37.1%還算贊同、17.6%不太贊同、17.5%一點也不贊同，另有11.8%沒意見、不知道或拒答，換言之，20歲以上台灣人中，53%基本贊同蔡英文處理國家大事的方式、35.1%不贊同，贊同者比不贊同者多17.9個百分點。

游盈隆指出，這顯示蔡英文領導國家的方式重新獲得明顯過半數國人的贊同，而與上個月相比，蔡英文聲望出現明顯起伏，「總統職務表現贊同率」53%，上升5.7個百分點，而「總統職務表現不贊同率」35.1%，減少6.8個百分點，這一來一往，使得贊同蔡英文處理國家大事方式的人，比不贊成者新增12.5個百分點，這不能不說是一個很大的轉變。

游盈隆：蔡政府宣布降半旗契合多數台灣人心境，是「安倍遇刺效應」

游盈隆分析，蔡英文聲望會出現「預期之外」的轉變，最可能的因素就是安倍晉三遇刺事件，據台灣民意基金會7月最新全國性民調，7成2台灣人為安倍晉三遇刺而感到難過，6成6台灣人贊成蔡政府全國降半旗以示哀悼，換言之，當舉國籠罩在安倍晉三遇刺身亡的哀傷氛圍時，蔡政府適時宣布7月11日全國降半旗，契合絕大多數台灣人的心境，蔡英文處理國家大事的方式因這件事而獲得民眾明顯加分，這種現象可以形容是「安倍遇刺效應」。

游盈隆說明，台灣總統聲望易受外在因素影響，以今年上半年來說，俄烏戰爭爆發、美國政府高層頻頻訪台、兩岸軍事危機升高、釋迦蓮霧鳳梨效應、石斑魚效應、安倍晉三遇刺效應接連在不同時間點發生，都以不同方式和程度影響台灣人的政治認知和判斷，最終影響總統聲望，提升總統民意支持度，這樣的事在台灣屢見不鮮，不是蔡英文神通廣大到會操弄外在因素，而是國際形勢使然。

游盈隆認為，堆高總統聲望的外部因素，很多時候都掩蓋嚴重的國內問題，消除可能爆發的民怨，但無論如何，當時序進入選舉季節，總統聲望高低就是執政黨選戰成敗的重要指標。當7月蔡英文聲望重新站上5字頭，就算只是「安倍遇刺效應」短期刺激，仍有其意義。2018年7月，蔡英文聲望是33.4%，4年後的現在，蔡英文的聲望是53%，兩者差20個百分點，同個時間，不贊同蔡英文執政表現的人有49%，如今僅35.1%，兩者差14個百分點。

游盈隆表示，一言以蔽之，2018年的蔡英文是個怨聲載道、非常不受國人歡迎的總統，但在4年後的現在已判若兩人，這對今年民進黨選情提供了有利因素，或至少不是1個不利因素。執政的民進黨面對年底選戰，就算國際形勢有利，還有許多棘手的、已發生的國內問題要克服，例如防疫過程留下的諸多問題、民進黨年底桃園市長參選人林智堅「新論文門」事件、用人不當等等，2022九合一地方選舉，無論如何，對民進黨不會是場輕鬆的選舉。

游盈隆：蘇內閣支持度也受到「安倍遇刺效應」而提升

對於蘇貞昌內閣的施政表現，台灣民意基金會問受訪民眾，「一般說來，您滿意或不滿意行政院長蘇貞昌所領導內閣的整體施政表現？」結果有12.2%非常滿意、36.8%還算滿意、21.4%不太滿意、19.9%一點也不滿意，另有9.7%沒意見、不知道、拒答。換句話說，最新民調顯示，20歲以上台灣人中，49%基本上滿意蘇貞昌內閣的整體施政表現、41.3%不滿意，滿意比不滿意多8個百分點。

游盈隆認為，可見多數人此刻肯定蘇內閣的施政表現，雖然也有41.3%的人不滿意，但和上個月相比，社會大眾對蘇內閣整體施政表現的反應有明顯不同。滿意者增加2.6個百分點，不滿意者減少4.4個百分點，一來一往，使原本滿意者比不滿意者只多0.7個百分點，如今已擴大到7個百分點，這不能不說是明顯正向的轉變，顯然這次蘇內閣民意支持度也受到「安倍遇刺效應」相當程度的激勵而顯著提升。

游盈隆：蔡蘇體制已3年7個月，內閣改組機會渺茫

游盈隆提到，「蔡蘇體制」意指2019年1月蘇貞昌出任行政院長，與蔡英文搭檔形成憲政體制上的最高雙首長，蔡蘇共治之意，而這個體制在台灣政治史上的出現是偶然，在這種奇特的歷史情境下誕生，要詳細描述這個奇特的歷史情境非三言兩語可竟其工，蔡蘇體制自建立以來已3年7個月，這個體制從現在看來，很可能會與蔡英文同進退，未來除非有重大變故，否則內閣改組機會渺茫。

游盈隆也以蔡英文執政時期的行政院前院長林全內閣，以及副總統賴清德擔任行政院長時的內閣施政表現，用3點解釋為什麼蔡英文不能沒有蘇貞昌，印證蔡蘇之間有接近完美的角色互補性。

游盈隆解釋，民眾對1年3個月的林全內閣施政表現反應，從頭到尾都是不滿意遠高於滿意，滿意度最高只有34%，不滿意度最高到61.1%，「滿江紅」是適當的形容詞，而對1年4個月的賴清德內閣施政表現的反應，先盛後衰，如坐雲霄飛車，滿意度最高飆到59.7%，不滿意度最高到49.3%，至於已3年7個月的蘇內閣，民眾絕大多數時間滿意多於不滿意，滿意度最高飆到69.4%，不滿意度最高到49.7%。

游盈隆表示，簡單地說，蘇內閣是因2018年九合一地方選舉民進黨慘敗而生的，在蔡蘇體制3年半來運作下，蘇內閣整體表現優於林內閣與賴內閣，避免了民怨高漲與社會嚴重不滿，關關難過關關過，發揮了穩定政局，安定社會人心的作用。而這終究也讓即將開打的2022九合一地方選戰，在去除沉重的中央執政包袱之後，有利於執政的民進黨。（推薦閱讀：台灣民意基金會民調》林智堅深陷新論文門，張善政反攻機會來了？「殘酷現實」曝光）

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談與統計分析。訪問期間是2022年7月11至13日3天；以全國為範圍的20歲以上成年人；抽樣方法是以全國住宅電話用戶為抽樣架構，以系統抽樣加尾數兩碼隨機方式抽樣；有效樣本1075人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.99個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會（TPOF）。

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