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外交秘辛》川普2016年與蔡英文通話怎麼來的?前駐美代表高碩泰揭:駐美處秘密佈局4個月,事前華府僅5人知曉內情!

風傳媒

更新於 1天前 • 發布於 1天前 • 劉煥彥
2016年12月初川普在總統大選勝出不到一個月,就跟時任我國總統蔡英文通電話,一度震撼華府及北京,圖為2018年10月他在空軍一號專機上講電話。(美國國家檔案館官網)

美國總統川普週三(5月21日)在華府當著媒體鏡頭前表示,他會與我總統賴清德通電話談對台軍購,這不禁讓人想起2016年11月川普在總統大選勝出後不到一個月,就接受時任我國總統蔡英文去電祝賀,雙方談話從原定五分鐘延長到十幾分鐘的往事。

當時擔任我國駐美代表的高碩泰,卸任後曾經撰文指出,2016年這場史無前例的美國準總統與我國總統的電話交談,其實是駐美代表處佈局四個多月,結合美國共和黨多位友台人士的協助,最後才得以達成的外交突破。

川普:會跟賴總統談談,我跟每個人都會談

根據美國媒體報導,在台灣時間週三(5月20日)晚間,也就是美東時間20日上午,川普在華府郊外的安德魯聯合基地要登上空軍一號專機前,現場媒體詢問「你在決定(對台)軍售案之前,有沒有打算致電台灣總統賴清德?」

對此川普回應,「我會跟他(賴清德)談談,我跟每個人都會談,我們把狀況控制得很好。我們與(中國)習主席有很棒的會談… 我們會來處理這個台灣問題」。

2016年12月2日晚間,總統蔡英文在國安會秘書長吳釗燮及外交部長李大維陪同下,與當時還是總統當選人的川普越洋通話。(總統府官網)

川普上週五結束川習會,在返美路程的空軍一號專機上曾表示,他與習近平會談時曾詳細討論對台軍售,惟並未承諾對台相關事務,且很快將決定如何處理140億美元對台軍售案,這番談話在國內及華府都引起重要關切。

高碩泰2016年赴華府履新,馬上投入美國大選準備

根據我國前駐美代表高碩泰在卸任後,2022年底於國策研究院發表的專文及公開資訊,2016年5月他被政府任命為駐美代表、6月初抵達華府,8月初宣誓就任。

2016年7月,川普在共和黨全國代表大會獲得提名為總統參選人後,我駐美代表處就全面動員,蒐集川普及其團隊的各種資訊,這也意味高碩泰才到任不久,就投入對11月美國大選的各種準備工作。

當時駐美代表處蒐集各種資訊,也透過熟識的共和黨友人,請他們引薦川普競選團隊的核心幕僚、策士及專家。曾任美國國會參議院多數黨領袖的杜爾(Bob Dole),是最早公開支持川普的共和黨大老,也是代表處諮詢的重要對象。

其次,華府的保守派智庫「傳統基金會」一直向川普陣營獻計,基金會會長佛訥(Edwin Feulner)長期友台,加上基金會旗下有各領域的學者專家與卸任官員,自然也是代表處洽詢的對象。

再者,駐美代表處長期與美國國會兩院及跨黨派智庫聯繫,得以充分掌握川普陣營的相關人事資訊。

前我國駐美代表高碩泰。(國策研究院官網)

川蔡通話前夜,高碩泰徹夜難眠

高碩泰在文中回憶,2016年11月8日大選結果揭曉,駐美代表處馬上開始與川普交接團隊的直接或間接聯繫,並且不排除任何高層互動模式,包括視訊與電話。

當時川普是總統當選人的身分,要到隔年1月中才上任,在此之前多半是在他位於紐約市的辦公室。為了配合台北與紐約13小時時差,駐美代表處精心喬好川普與總統蔡英文的通話時段,並取得川普紐約辦公室的直撥電話號碼,敲定在美東時間12月2日上午(台灣時間2日晚間),由蔡英文在總統府直接打電話至川普的紐約辦公室。

高碩泰寫道,那幾天他身上帶著寫有川普辦公室電話號碼的紙條,12月1日整個晚上無法入睡,一方面為了保密而不動聲色,一方面也深怕川普臨時改期,變卦或越洋電話突然斷線,心裡七上八下。

到了美東時間的2日上午10點,也就是台灣時間當天晚上11點,蔡英文在總統府由國安會祕書長吳釗燮、外交部長李大維陪同,撥通電話後與川普愉快暢談約十分鐘,比原定的五分鐘還久。

「台灣每年採購上億美元軍備,我難道不該接聽台灣總統的祝賀電話?」

後來消息一出,不僅震撼華府,北京也氣到跳腳。

高碩泰在文中回憶,美國國務院當然知道,我駐美代表處和華府其他近200個大使館及國際組織一樣,設法與川普新政府的人士建立聯繫,只是連歐巴馬政府的白宮及國務院官員似乎也難以相信,未來的川普總統竟然與我國總統直接講上話,打破了1979年台美斷交以來的慣例。

心直口快的川普,在12月2日當天與蔡英文通話後,在個人推特(後來更名為X)直接官宣,在自己的推特上寫道「台灣總統今天打電話來,祝賀我贏得總統大位,謝謝你!」

當天這宗消息不啻是美國政治圈及新聞界的震撼彈,有不少自由派媒體質疑川普這麼做太愚蠢或太莽撞,讓意氣風發的川普不太高興,同一天又在推特發文說,「台灣每年向美國採購上億美元的軍備,我難道不該接聽台灣總統的祝賀電話?」

2016年12月2日,川普在個人推特先是感謝蔡英文去電祝賀,又反擊外界質疑他不應該魯莽行事。(歐洲外交理事會官網)

川蔡通話成功,要歸功一路策劃、牽線、暗中幫忙之所有台美人士

高碩泰在專文中提到,事先知道12月2日「川蔡通話」確切時間及直撥電話號碼的華府人士,包括他在內應該不超過五人。

身為參與全案作業的少數人之一,他認為與其猜測這是否該歸功某個特定推手,倒不如肯定一路策劃、牽線、暗中幫忙,最終促成通話的所有台美人士,因為這是沒有前例可循的集體創作。

高碩泰也指出,在川普第一任的總統任期,美中台關係又大幅變化,而一通電話反映了三邊關係的敏感現實,從懸疑、鬥智、玄機到運氣都有。

高碩泰說,「台灣駐外人員基於爭取國家利益,使命必達,在面臨逆勢的國際環境中,設法突圍找到出路,在每個階段淬鍊韌性、意志與膽識,在『又期待』與『又怕受傷害』之間,知所取捨,義無反顧!」

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