藍推軍公教「自動調薪」 莊瑞雄示警:鎖死中央、地方財政
〔記者林哲遠/台北報導〕為搶攻軍公教選票,藍委翁曉玲再提出「軍公教人員待遇調整條例草案」將軍公教人員待遇調整入法。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今示警,把調薪制度寫成「自動觸發」的法律公式,景氣好的時候當然沒有問題,若經濟反轉、稅收下滑、國際情勢變動等情況,這種支出很難回頭,除中央財政外,地方政府的壓力也會很大,而龐大的人事成本,更會排擠掉建設、社福、教育、長照的公共服務預算。
國民黨立委翁曉玲所提「軍公教人員待遇調整條例草案」,明定軍公教人員待遇調整規範,於消費者物價指數達百分之三時或每四年予以調整,且調整比率不得低於物價成長率之二分之一,又成長率為零或負數時,不予調整。
草案要求,行政院應設「軍公教人員待遇調整審議委員會」其中25人中要求現職軍公教人員代表佔9人,並規定除因國家財政經濟重大困難或維護重大公共利益外,行政院不得變更或不予核定審議委員會議決之待遇調整方案。
莊瑞雄接受本報訪問時指出,照顧軍公教合理反映物價社會都會支持,但要把調薪制度寫成「自動觸發」的法律公式,就沒有顧慮到整個財政的現況、整體經濟循環,這涉及到整個國家治理、財政考量。
他續指,本來行政院是按照景氣、稅收、財政狀況去綜合去做評估調薪機制,現在把它變成好像CPI到了就要加薪,四年就要去調整,又要求行政院不得不核定,直接鎖死財政調度的空間,意味著軍公教待遇依法固定只能往上加。
「景氣好的時候當然沒有問題,若經濟反轉、稅收下滑、國際情勢變動等情況,這種支出很難回頭!」莊瑞雄示警,草案明定負成長的時候,也是不能調整,變成制度上只有往上,沒有一個回彈的機制,未來的財政壓力一定是越來越大。
莊瑞雄說,這影響到的不是只有中央政府,地方政府的壓力也會很大,對於一些財政本來就吃緊的縣市,也一樣要跟著負擔龐大的人事成本,更會排擠掉建設、社福、教育、長照的公共服務預算。
此外,莊瑞雄提及,國民黨這次在軍購條例審查時宣稱不能浪費,現在又提出這種幾乎是永久性擴張人事支出的一個法案,這個標準就矛盾了。動不動都加碼、什麼都是喊發錢,真正國家安全、基礎建設都會造成很大的一個排擠效應。
他強調,待遇的部分都可以討論,但也要保留財政整體的彈性,把它寫成一個硬性的法律,整個國家的財政會失衡,更別提及一般勞工也會有相對剝奪感。