中東局勢凸顯香港為「安全港」?學者:言過其實
香港官員日前表示,中東出現衝突,不少美國資金流入香港避險,凸顯香港「安全港」的角色。但學者認為言過其實,國際上的資金在戰爭時期可能短暫出逃,可是如果藉此論證香港扮演「安全港」的角色,應該日本、韓國、台灣,甚至好多國家都可以成為「安全港」。
資金存香港 跟存在北京有何不同?
香港媒體報導,香港財政司長陳茂波表示,在中東衝突下,香港「有危有機」,貿易氣氛雖持續緊張,出口運費增加,但金融市場有所獲益,不少美國資金流入香港避險。
香港財經事務及庫務局長許正宇也提到,中東局勢若持續不穩,對實體經濟等各方面都有影響;以中長期來說,目前局勢正凸顯香港「安全港」的角色,而制定政策方面的預見性及穩定性,是香港在大變局下的優勢。
對此,國立台灣大學政治學系名譽教授明居正指出,港府官員這麼說,當然有其用意,但他不認為能達到企圖。明居正:『(原音)因為大家都很清楚香港現在變成什麼東西了,所以香港不會有過去的角色,不太可能,搞什麼「大灣區」那個搞不成功的,香港當時站得住腳是因為有英國的普通法在那裡,他有個英國的整個法律體系在背後,你現在把這些拿掉,變中共體系在背後,那我存在香港跟存在北京有什麼不一樣?沒有什麼不一樣。』
若談「安全港」 全球遍布
中央研究院政治學研究所助研究員傅澤民則說,當國際有戰爭風險或實際發生戰爭時,資金就會暫時性出逃,或做不同的佈署,像這次中東衝突,的確能看到杜拜的有錢人認真在思考杜拜還可不可以待下去。所以,他相信一定會有資金短期進到香港的股匯市,但「香港不會是唯一」,很多人也會將資金投注到其他地方。
傅澤民:『(原音)有一點誇大啦,因為如果假設說這樣可以論證到香港是「安全港」角色的話,那其實你說日本、你說台灣,甚至很多很多全世界相對穩定的股市都是「安全港」;可是,如果假設每個地方都是「安全港」,就沒有所謂真正這個「安全港」的特殊性存在,目前還沒有看出香港有他說的這麼特殊,但是你說有沒有資金進入香港?這是肯定有的。』
傅澤民強調,港府如果真的想說服國際,香港是一個資金很安全的放置地點,就必須釐清香港在整個中國當中扮演的角色究竟是什麼?如果境內的政治風險問題沒辦法被剔除化,就不可能被視為可長期放置資金避險的安全地帶。
營造「無戰事的中國」 盼外資或台商回流
文化大學政治學系兼任助理教授蕭督圜觀察,根據香港美國商會的調查報告,包括美商在內的外資,持續離開香港;不過,還是有部分的美資認為中國市場仍有投資空間,所以,港府官員這番說法,有可能主要是講給這些外資聽。
蕭督圜:『(原音)其實很多外資都撤離開香港了,現在北京也很積極的想要去重塑香港到底有什麼樣的發展空間,剛好之前俄烏戰爭,香港也在扮演去拉攏東南亞、去拉攏中東的角色,現在剛好遇到了中東這樣子的戰事,所以反而凸顯說可能相較於其他的地方,香港現在的整個局勢是相對安全的,所以歡迎大家可以來作為所謂的投資避風港,我覺得他的用意是在這邊。』
蕭督圜說,包括台商,中共現在也希望能引導台商「兩邊賺」。蕭督圜:『(原音)你有在非紅供應鏈的情況之下,你會變成是多鏈的情形,就是雙邊你都想押寶,都想要佈局,尤其如果你認為未來的世界要走向美國跟中國各自主導兩個不同的供應鏈的話,你不會想只賺美國那邊,你可能還是會想要賺中國那一邊,所以我想他們現在想抓住的就是說,如果你過去是在這種只押單邊的情況下,當美國被拉扯進了這些全球的戰事,你有沒有想要去選擇一個「沒有戰事的中國」。』
他認為,中共想營造一個沒有牽涉戰亂的安全環境,期盼能吸引外商願意到香港重新佈局;可是,當港府依舊在強化「以安全為至上」的管制模式,就難讓外資大步前進。