宋國誠專欄：中國向日本釋出「臨戰訊號」　要開戰嗎？

12月6日，中國戰機兩度在沖繩外海向日本戰機進行火控雷達鎖定，顯示日中關係因中國進逼式挑釁，已從外交戰進入軍事失控的準戰爭邊緣。「火控雷達鎖定」（Fire-Control Radar Lock-on）是飛彈射擊之前的準備動作，也就是「飛彈瞄準」，距離軍事衝突的爆發只有「一鍵之差」。

「火控雷達鎖定」：中國的開戰訊號？

對日本而言，不會認定這是一場意外或摩擦，而是中國以軍事挑釁向日本發出敵對行動，以武力示威作出「臨戰行為」（pre-hostile act）的表態；中國方面毫不退縮，在日本領土周邊海域進行演訓卻反咬日本干擾共軍演訓，這意味中國已經放棄外交斡旋與理性溝通的空間，僅剩採取「戰爭邊緣」手段來傳達對日本的政治威逼。換言之，藉由軍機鎖定這種高度敏感的軍事威脅，中國旨在傳達一種實質性、高危險的警告：日本必須在敏感議題上退讓，否則將面臨軍事衝突的風險。

看來，中國似乎無懼挑起日中大戰，但不知中國是否預估能否承擔日中開戰的後果？

中國應負全責，無理可推託

這次事件，毫無疑問中國要負全責，理由有三：

1，不同於一般的警告、對峙或驅離，這次由共軍單方面挑起的「火控雷達鎖定」，在國際軍事規範中被視為高度敵意、接近開火程序的武力威脅，直接挑戰國際慣例與危機管理準則。對於中方來說，沒有任何「防御性」、「例行性」或「意外性」的藉口可作辯護。

2，即使日中雙方沒有簽署正式的《海空意外相遇協定》（INCSEA），但國際航空安全慣例仍然要求避免危險逼近、模擬攻擊、火控雷達照射等等，保持可預測與自我克制的行動。但中國既「全不避免」也不克制，那就是對國際軍事操作底線的公然挑釁。換言之，日本完全足以認定這是中國「對日逼戰」前的「準交戰行為」（quasi-hostile act）。

3，依據戰爭管理原則，在沒有預先溝通或警告情況下，中國的極端危險行動顯示無視誤判風險的構成，對區域安全毫無責任意識，甚至把飛行員生命當消耗品，一句話：完全無視戰爭的代價。

中國向日本發出「臨戰訊號」

無論是蓄意或失控，我認為這是中國對日本釋出「臨戰訊號」。

從「蓄意面」來說，日本完全有理由相信中國正在威脅日本主權，威脅沖繩及周邊國土，挑戰日本對東海與識別區的實際控制權。有觀察家認為，這是中國在試探美日防衛的底線。實則不然，這不是測試，而是踩踏或擊毀。實際上，早在2013年1月，共艦就曾經對日本海艦「夕立號」進行火控雷達照射，這次故技重施，顯示中國已經不惜以戰爭逼迫高市首相收回「台灣有事論」。

從「失控面」來說，世界各國軍隊通常只有在敵國飛彈鎖定自己，遭到武器系統瞄準，才會進行火控鎖定，因為火控鎖定是一種戰爭準備，不是警告訊號。但是中共的軍事文化並不教育飛行員謹守軍事準則，而是為國犧牲、壯烈成仁。當中共飛行員奉命升空之時，腦中只存獻忠與表態，所謂專業、克制概念早就拋出九霄雲外。換言之，中國戰機一項由「政治信號」主導，而非「軍事規範」所約束。共軍飛行員向來缺乏危機管控的訓練、缺乏輸出可預期、穩健訊號的能力，以及誤判風險的基本認知，甚至把「擦槍走火」視為理所當然，因為「走火」正是在維護國家領土與主權的完整！

實際上，中國軍隊的訓練規則是展示忠誠而非避免失控，甚至越危險越能獲得鼓勵和獎賞。危險逼近被視為英勇果敢，接觸對方被視為為國爭光。中國飛行員常常為了展示忠誠而做出危險行為，乃至無謂犧牲也被視為英雄楷模。

習近平的「三海挑釁／以武固權」

習近平在面臨經濟潰敗、意識形態空洞化和戰狼外交失靈的三重危機之下，其「戰略工具箱」已經囊篋蕭然，只剩「三海挑釁／以武固權」─在東海、台海、南海進行軍事挑釁／以軍事威脅鞏固個人統治─的最後手段。習近平試圖運用「戰爭邊緣」策略，壓迫國際社會屈服於中國的法西斯主義意志。但關鍵在於，它極有可能因擦槍走火而引發真正的軍事衝突，對中國的經濟和國際地位造成毀滅性的打擊。屆時，習近平反而面臨「已武喪權」的境地。

三個加速：「習式愚蠢」全暴露

實際上，習近平正在進行「三個加速」。除了加速內部潰敗之外，還在幫助日本加速軍力建設，這正是「習式愚蠢」的表現。習近平的「三海挑釁」策略，直接強化日本提升國防預算的全國共識，增強對中反擊能力的部署，加速實現日本的「再軍事化進程」；在此同時，也加速強化美日同盟，促使美國更明確表態支持日本，深化雙方在情報共享、聯合演訓和協調應對上的合作，其結果是習近平的「以武飲敗」。

※作者為本報專欄作家，政治大學國際關係研究中心資深研究員，中國問題與國際戰略學家，《宋國誠觀點》（YT頻道）主持人；《宋國誠觀點》（Blog）版主；最近著作《失速中國》（2024, 今周刊出版）。