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退撫基金破產,公教就領不到退休金?李來希批假議題:「雇主」本就該負責

風傳媒

更新於 2025年11月12日09:05 • 發布於 2025年11月12日09:05 • 李瑋萱
反年改大將李來希12日在直播節目中談及退撫基金議題。(資料照,顏麟宇攝)

年金改革(年改)政策至今上路超過7年,所得替代率將逐年減少1.5%,引發退休軍公教團體不滿;近日在國民黨與民眾黨達成「停砍年金」共識的情況下,《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》完成初審、交由朝野協商,力拚12月底院會三讀。對此,軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希今在直播節目中直言,退撫基金歸零,後面參與基金的人可能領不到退休金,這是個假議題。

強調錯誤的年改政策必須踩煞車的國民黨立委翁曉玲,今(12)日在《觀點》直播節目「新立院新觀點 國會玲距離」與李來希共同談論退撫基金、停砍年金等議題。李來希強調,勞工退休金是工作得延後給付,是延遲的工資,這是世界通論,但台灣的大法官判決卻不承認這一點。他對比,國民年金屬於社會福利,多數的錢來自國庫的預算,少部分的錢來自於個人;至於退休金按定期給付,可領到往生,是一種年金的概念,但性質上與社會福利不同,勞動階級因有勞動所得,部分薪資是等到退休後才給,本質上是工資,並非福利。

「雇主本就要準備水庫」 李來希:基金沒有破產問題

針對退撫基金「破產」議題,李來希表示,軍公教人員或勞工是受雇於雇主,並非受僱於基金,不管是勞工準備金、勞動準備金、退休準備金或是軍公教的,所謂基金都是一種責任準備,雇主應該要負責,怕以後拿不出錢,所以才要準備水庫放在那裡。他特別指出,因此,所謂所得替代率停止遞減(停砍年金),年輕公教人員是否就領不到了,事實上是假議題,基金沒有破產問題,只是會用光,雇主責任在那邊,難道基金用光後就不要負責了?他重申,軍公教的退撫並非受僱於基金,而是老闆。

李來希進一步說,勞保、公保是社會保險,是政府在主辦,當年基金幾乎沒有錢,但請問有哪個公務員、老師領不到公保的給付?勞保也是一樣,現在負債13兆,但有哪個政府敢讓勞工領不到錢,基金的管理單位就是政府,社會保險就要負完全的責任。針對公教退休金,李來希指出,從2023年的7月開始,新進公教人員採用個人帳戶制,這讓年金沒有新進的源頭,造成基金缺口,因為領的人還在領,但沒有活水進來。政府依法要按年編列預算,以補足缺口,第一年法定應該撥補317億,結果只有撥補100億;第二年應該撥補534億,只撥補194億;明年應該撥補480億但目前沒有消息。

李來希表示,也就是說法條都有了,改革過程中應該挹注的金額卻沒有做,反觀這5、6年勞保卻挹注了5100多億元。節目最後,李來希回顧,事實上早在2020年立法院長韓國瑜競選總統時,他就為韓寫出停砍年金政見了,但如今拖了多年,就算停了也已經砍了,因此他們才訴求「停止暫停遞減」,因為這是對軍公教生活、尊嚴的傷害,希望能即刻停止;李來希也說,若軍人所得替代率是9成,警察現在到8成,希望公教至少維持在7成才合理,且必須從2024年1月開始停止遞減。

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