春捲中毒案…業者若兩手一攤「140人恐求償無門」！市府回應了
記者簡榮良／高雄報導
過節像渡劫！高雄市苓雅區正義市場春捲攤爆發集體中毒事件，短短3天受害人數高達140人，其中12名患者驗出「沙門氏菌陽性」，加上業者偷藏食材，堅不吐實，嚴重影響疫調，被重罰144萬元，並移送地檢署偵辦。由於業者沒投保「產品責任險」，受害者求償不僅曠日費時，對方若兩手一攤，更可能求償無門。對此，經發局表示，依《食安法》規定，未強制要求未具有商業登記攤商投保「產品責任險」，未來將加強宣導，協助公有市場餐飲類業者投保，並將其納入與市場攤位的契約中。
據悉，高雄市有41處公有、52處民有市場，目前都沒投保「產品責任險」，原因很簡單，多數攤商是小本經營，投保變相成為負擔，一年保費動輒幾千元至上萬元不等，加上依《食安法》規定，未強制要求未具有商業登記攤商投保。另一方面，保險公司多半也不願意承保，因為市場多半現金交易、沒發票、沒批號、沒紀錄，一旦出事很難釐清責任，就這樣傳統市場長期以來遊走在「灰色地帶」。
出包的41年春捲老店自信，來自對食安的低估「賣幾十年沒出事」、「自己吃都沒問題」；失控也正是從這份低估開始！因此，一旦發生食安事件，消費者即便手持診斷證明書、減少工作收入、精神撫慰金等單據提起民事訴訟求償，都可能因為業者兩手一攤，求償無門，只能向消費者服務中心求助，最終能賠償多少還是未知數。
對此，經發局表示，正義市場是民有市場，將與市場管委會積極宣導餐飲相關業者投保產品責任險。另外為加強市場整體食物衛生，市場除定期清潔、落實垃圾分類，以提升整體食物衛生環境外，經發局將持續配合市府食安聯合小組，至各公有市場進行查察，並協助公有市場飲食類攤商，後續將投保產品責任險納入市場攤位契約中，以維自身及消費者權益。
要理解這場風暴，就必須回到風暴的中心。5日上午，正義市場這處飄香41年的攤販好幾個爐子正熱著，業者手起刀落包著春捲，一份接一份賣出，生意好得很。未料，在衛生局人員上門稽查時變調，業者當場被告知賣出的春捲害67人食物中毒送醫，得停業7天。面對突如其來指控，加上手邊滿滿訂單，怒嗆稽查人員：「要是調查結果不是我們，損失誰負責？」，場面一度火爆，直到親眼確認公文內容才勉強收攤。只是，當下誰也沒想到，這起事件，才正要失控擴大。
中毒人數從原先67人翻倍增至134人，昨日下午5時許再增至140人，其中31人住院、10人急診待床、8人留觀中，經各醫院回報目前生命徵象穩定，皆持續接受治療；另有91人就醫後返家休養。高雄長庚醫院於4日至5日陸續通報收治多名個案，已有12名患者初步檢驗結果均為「沙門氏菌陽性」。
經蒐集相關患者就醫情形、飲食史及檢驗結果等流行病學調查綜合研判，且染有致病原菌，屬食品中毒，該攤商販售涉有重大食安風險，衛生局將依違反《食品安全衛生管理法》第15條暨第44條、第49條規定，再加重裁罰108萬。
另外，業者在第一時間只說春捲裡面有三種蔬菜（豆芽菜、高麗菜、紅蘿蔔）、蛋白質（香腸、豆干）和調料（糖粉、花生粉），但後來進一步調查發現，其實裡面還有加「蛋和肉絲」。經過確認，業者是故意隱瞞這些食材，沒有老實交代，影響疫情調查的完整性，依《食品安全衛生管理法》第41條暨同法47條加重裁罰36萬，前後加一加累計共裁罰新台幣144萬元；同時因食安風險情節重大而使就醫人數持續增加，全案已同步移送地檢署偵辦，並持續追查食材來源、製程及供應鏈，以釐清污染來源及責任歸屬。