寵物用藥新制惹議！飼主抗議、獸醫曝「訂不到藥」　農業部開會決議：暫緩上路

寵物獸醫用藥有許多與人類用藥相同，農業部與衛福部制定「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」，將寵物用藥合法化管理，預計7月上路，但此新制卻引發爭議，可能將導致飼主要先去拿到購藥證明後、再去藥局買藥，才能回來給獸醫治療，恐造成延誤就醫的問題。今（10日）有飼主相關團體與獸醫、藥師來到農業部表達訴求，農業部次長杜文珍在會議中進行表決，確定新制將暫緩上路。

「人用藥品管理辦法」是什麼？為何獸醫、飼主反對？

據報，農業部與衛福部2024年制定的「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」，開放寵物使用人用藥物並建立合法管理，避免人藥濫用。該辦法設置2年緩衝期，預計今年7月正式上路。

然而近日引發爭議的是「藥品登錄進度」嚴重不足，農業部防檢署共列出701項人用藥品類別，藥商需向防檢署登錄為「動物保護用藥」，才能由藥商直接供應給獸醫院使用，否則的話，飼主得先到獸醫院開立購藥證明，再持證明至藥局購買，再帶回獸醫院提供獸醫研磨、治療。但截至今年3月底，僅有144項完成登錄。獸醫指出，許多急救用藥物尚未登錄，恐將影響急診尤其夜間急診需求，飼主也擔心，若要先取得購藥證明才能去買藥，在緊急情況下可能延誤救命時機。

動保、飼主、獸醫上街抗議　盼暫緩新制上路

動保團體呼籲新制延後上路，並認為藥品清單應從正面表列改為「負面表列」；雖然距離7月上路還有一段時間，但傳出已經獸醫反映「很多藥訂不到」，提前面臨用藥困難。藥師公會則透過聲明指出，該辦法有2年緩衝，主管機關防檢署卻怠惰導致配套措施至今仍未完備，強調立法原意是確保藥品供應及流向之合法性及安全性，而非欲阻擋或增加飼主負擔，「此議題並非獸醫師與藥師之對立，而是如何將制度完善，以解決獸醫師用藥困境」。

農業部防檢署今下午針對「人用藥品管理辦法」召開會議進行討論，不少獸醫、飼主、動保團體來到廠外聚集表達訴求，包括「新制暫緩施行」「改採負面表列」「要求公民參與」等，為寵物請命，高喊「拒絕惡法」。

衛福部今也就相關爭議發出6點聲明，內容強調支持完善動物保護用藥制度，全力協作支持農業部防檢署的統籌規劃，期盼透過跨部門合作、促進制度發展。衛福部次長林靜儀指出，雖然藥廠是歸衛福部食藥署管理，但現行法規對於藥廠是否必須要去登記為動物用藥並無強制性，食藥署只能透過溝通或拜託，無法硬性要求藥廠一定要去登記。

農業部表態不排除延後實施　將協助與藥商溝通

針對相關爭議，農業部次長杜文珍在開會前坦言，目前登錄進度確實不如預期，將考慮由行政機關主動提供協助，與藥商溝通，而非被動等待藥商申請，以加速藥品公告與登錄進程，確保寵物用藥不會中斷，強調農業部的立場是維護動物醫療權與生命權，要確保獸醫師在臨床用藥上能取得充足且無虞的來源。

杜文珍向與會的各方代表表示，今天的會議重點在於聽取各方意見，若能7月1日前把改進方向的共識來完成，「這個辦法才會如期實施」，但倘若大家無法達成共識，必須要延後上路，為了保障動物生命權、醫療權，她也想請求大家，「即便延後實施，也要依照現在（制度）讓我們的動物醫院能夠取得藥品。」

會議中獸醫、藥商等代表輪番發言，提出新制目前尚缺的配套及問題，杜文珍也認同，若沒有完整配套就實施新制，那將會是更大的災難，希望第一線能夠用藥的獸醫院、獸醫師可以取得必要的用藥，這是他們最大的目標，新制若造成混亂大家都不樂見。最終經過現場40人與線上與會一起進行表決，有3/4都贊成延後，杜文珍也宣布新制確定延後，不會在7月1日上路，感謝大家提出在實務上有哪些要改進的配套，從使用端、需求端、管理端、供應端都給了很多的建議，確定了目前的修正方向是大家覺得可行的，未來也會朝這樣的方向去進行。

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