主計總處：一般性補助款拚地方均衡發展　非保障多拿者

（中央社記者賴于榛、高華謙台北28日電）台北市長蔣萬安不滿主計總處認定一般性補助款可在「總額不變」情況下，調整個別縣市補助款，今天赴行政院重申立場。主計總處說，一般性補助款須協助地方均衡發展，像是明年統籌分配稅款較少的連江縣等，如果還要用來保障多拿的縣市，就會非常不合理。

行政院會日前通過明年度中央政府總預算案，因應新版財劃法釋出中央財源，擴大統籌分配稅款規模，以此計算中央挹注地方財源部分，明年度中央統籌分配稅款將達新台幣8841億元，較今年度增加釋出財源4165億元予地方政府；此外，新版財劃法第30條第3項也規範，一般性補助款不得少於修正施行前一年度預算數，因此明年度編列2501億元與今年度相同。

蔣萬安日前抨擊行政院主計總處擴大解釋一般性補助款「總額不變」，藉此砍個別縣市的一般補助款，他今天列席行政院會時，也再次反映此事。

行政院發言人李慧芝今天在行政院會後記者會指出，依據財劃法第30條，中央為謀全國的經濟平衡發展，得酌予補助地方政府，新版財劃法新增規範，要求一般性補助款不得少於修正施行前一年度預算數，要求明年給地方的一般性補助款不能低於今年，行政團隊也依法編列。

不過，她說，新版財劃法在水平分配上有問題，導致幾乎所有縣市統籌分配稅款都獲得大幅成長，連江縣卻沒有成長，而台北市明年會拿到最高的統籌分配款，有足夠經費支應地方自治項目。

對於蔣萬安說法，行政院主計總處副主計長陳慧娟在記者會表示，中央挹注地方財源有3類型，包含統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助，而一般性補助款依法要協助地方均衡發展，以及有基本財政收支差短的縣市，但是新版財劃法，幾乎沒有差短縣市，如果還要保障已經多拿中央挹注的縣市，就會非常不合理。

陳慧娟強調，在總額保障下，政府必須針對個別縣市分配重新思考、改變分配方式，公平對待各縣市，更符合財劃法30條的精神，像是新版財劃法讓連江縣統籌分配稅款比原來少，因此中央將透過一般性補助款協助，而明年台北市統籌分配稅款加上一般性補助將增加156億元。

財政部國庫署財務規劃組副組長黃筱薇說明，往年統籌分配稅款跟一般性補助款都是搭配考量，依據新版財劃法計算公式，分子是按照本島縣市跟離島去計算，分母則是整體計算，導致一些額度沒有分配出去，以致連江縣統籌分配稅款比較少，才會思考由一般性補助款協助。

衛福部次長呂建德說，行政院長卓榮泰已指示，弱勢、社福等補助中央一毛錢都不會扣，期盼拿得多的縣市要多負責任。

呂建德說，多拿補助的縣市應該要把錢花在刀口上，像是蔣萬安要將重陽敬老禮金從1500元增加至3000元，但是台北市長照布建僅有58.6%，在全台敬陪末座，兒虐稽查方面，台北市也只提供3年一次補助，在長照與社安網人力補助都應多盡一分心力。（編輯：謝佳珍）1140828