10年後養老金恐見底！中國9/1落實強制社保 勞資同喊「撐不下去」
中國自9月1日起，將強制所有雇主必須為員工繳納社會保險，以支應退休金、醫療等需求。其實這並非新制，而是強化執行，並強調雇主與員工私下約定不繳社保是無效協議，將力挺勞工倒逼雇主依法行事。然而，中國勞工和雇主繳納社保的比例遠高於其他國家，中國一旦加強落實該法，可能會增加失業率，或者迫使勞工改打零工，反而失去更多保障。
中國社保體系包含「五險一金」，即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險與住房公積金。保險部分，前3項為勞資雙方按比例分擔，後2項由資方繳納。紐約時報29日報導，許多國家的社會保險除了勞資雙方繳費外，還會動用政府稅收來補貼，以美國為例，社會安全（Social Security）與醫療保險（Medicare）的稅率，雇主與員工各自負擔不到8%；在日本，雇主與員工則各自為養老金與醫療保險繳納大約14%。
中國政府沒補貼社保 勞資繳費比例全球最高
而中國的社保幾乎是由勞資繳費來支撐，這也代表中國雇主和員工的繳費比例遠高於其他國家，雖然比例因地區而異，但一般而言，員工須繳納工資的約10%，雇主則須負擔約25%，而兼職或打零工因沒有正式勞動合約則可豁免。
雖然中國宣布自9月1日起強制所有雇主要為員工繳納社保，但官方表示，該費用一直是強制性的，只是過去執行不力，許多公司的勞資雙方私下達成非正式協議不繳社保，以確保錢留在自己口袋。去年一份涵蓋超過6000家中國企業的調查顯示，依規繳納社保的比例不到30%。中國最高人民法院上個月宣告這類非正式協議無效，並表示將支持勞工提起訴訟逼資方依法行事。
小店喊撐不住恐關門 髮廊老闆要從員工薪水扣
小企業主表示，此舉將使他們勞動成本暴增。在北京經營米粉店的顏雪嬌（Yan Xuejiao，音譯）表示，「如果他們強迫我們繳，我們就只能關門回家了。」她續指，「尤其是今年的生意情況，你去問問看，有哪個老闆撐得住？」她看著街上一排門可羅雀的餐館，自己的店面也不例外，「我們都快要不租了，不幹了！」
其他公司的勞工則猜測老闆可能會裁員或減薪，或雇用更多零工。北京一家美髮店老闆胡洋（Hu Yang）就說，他會把雇主必須繳的部分從員工的薪水裡扣掉，否則他每個月就得額外承擔數千美元的成本。經濟學者就警告，這項政策可能會迫使更多人轉向零工經濟，拉低就業率，讓勞工失去原本的保障。然而，不只雇主，許多人也選擇不繳這筆費用，寧可把錢握在手裡應付日常開銷。
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勞工薪水繳社保從6千變5千 還憂未來拿不到退休金
35歲的曾先生在一家韓式餐館工作，他說目前每月實領薪資6000元人民幣，若自己和老闆都必須繳納社保，手裡的薪水就至少會少掉1000元人民幣。他坦言，屆時可能得動用存款來支付每個月5000元人民幣的房貸。
40多歲的顏女士說，「像我們這樣的人，還得再繳20年，我自己能不能再活20年都不知道呢！」她表示，「就算真的活得到那時候，我能確定自己能拿到這筆錢嗎？」
北京此舉正值中國缺錢之際。有專家表示，隨著中國少子化漸趨嚴重，未來能繳退休金的勞動人口持續縮水，長者又慢慢變多的情況下，中國的養老基金可能在2035年前就會花光光；同時，政府還得減輕民眾住房、教育和醫療的負擔，好讓中國家庭不用把錢抓緊緊，而是能多消費以促進經濟。但一環扣一環，經濟下行意味著許多中小企業也都在苦撐，更遑論要再負擔高額的社會保險費用。
如果北京真的落實，代價可能不小。法國興業銀行（Société Générale）的分析師估計，這項規定可能會讓雇主和員工的成本增加，相當於中國國內生產毛額（GDP）的約1%。
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地方政府缺錢挪用養老金 中國人質疑社保淪空頭支票
北京人民大學的社會保障研究中心副主任魯全表示，政府應該逐步降低這些繳費比例，才能提高雇主繳納社保的意願。他說，「強制參加某個制度的前提，是這個制度必須是好的。因此我們必須降低繳費比例。這是個一體兩面的議題。」
美國智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations）中國研究員劉宗媛（Zongyuan Zoe Liu）表示，當局還必須解決年輕人對制度的不信任，讓他們相信自己將來真的能享受到福利。這種信任缺口，更因為地方政府過去曾挪用養老基金，以及工資長期不見明顯成長而加深，「如果人們發現自己的工資停滯，那他們怎麼會相信，我今天繳進去的養老金，幾十年後真的還能分得到呢？」
然而，劉宗媛指出更深層的問題，由於城市裡的公務員或國企退休人員享有比私企員工、農村勞動者更多的福利，讓許多中國人認為目前的養老制度極不公平，「並不是政府只要把經濟搞，這個問題就能迎刃而解。」