儘管中美貿易緩和，中國仍持續強化「戰略礦產」出口管制

重點摘要：

• 中國宣布將強化對戰略礦產出口的全供應鏈控管，凸顯其國安與產業優勢的結合策略。

• 涉及礦種涵蓋半導體、能源轉型與國防等關鍵領域，包括鍺、鎵、銻、鎢及稀土等。

• 政府多部門聯合行動，加強防止走私，落實「預防為先」的原則。

• 此政策出台正值中美貿易緩和之際，顯示中國在談判與戰略資源布局間尋求平衡。

2025年5月12日（優分析產業數據中心）－中國官方週一宣布，將全面加強對戰略礦產出口供應鏈的控管機制，進一步鞏固對關鍵資源的主導權。這項措施被視為中國捍衛國家安全與經濟利益的重要舉措，也反映出對非法走私與敏感資源外流風險的高度警戒。

中國商務部當天發布聲明指出：「戰略礦產出口控管涉及國家安全，強化出口全鏈條的監管是核心。」中國自2023年起已針對多項礦產實施出口限制，當中包含鎵、鍺、銻、鎢及多種稀土元素，這些資源對晶片製造、能源轉型及國防工業均屬關鍵。

同日，中國政府在湖南長沙召開跨部門會議，出席單位包括海關總署、工業和資訊化部、公安部以及國安部等，旨在整合力量、完善出口追蹤機制。官方強調，將採取「預防為主」策略，全面追蹤戰略礦產流向，嚴防非法外流與地下交易。

這項行動延續了中國日前啟動的專項整頓行動。上週，北京正式展開打擊走私戰略礦產的行動，聚焦於鎵、鍺、銻、鎢及部分稀土，進一步壓縮非法交易空間。分析人士指出，這不僅是資源保護措施，也可能對全球供應鏈造成衝擊，尤其是高度依賴中國稀有金屬的高科技與綠能產業。

值得關注的是，這項政策發布時機，緊接美中雙方日前宣布的一項重大貿易協議。根據雙方協議內容，美中將互相削減部分關稅，為歷時多年的貿易戰畫下和解契機。儘管如此，中方對敏感礦產的出口管制步伐並未鬆懈，顯示其在維護戰略資源主導權上的立場不變。