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伊朗陷入戰火,身為「親密盟友」的中國為何袖手旁觀只願口頭聲援?

風傳媒

更新於 03月04日07:13 • 發布於 03月05日04:00 • 金牛幫幫忙
針對伊朗深陷戰火,中國當局迄今僅是口頭聲援,未有更進一步的具體行動。(美聯社)

當美國、以色列聯手重擊伊朗之際,中國卻僅以「強烈譴責」口頭聲援,反映這場戰火形勢複雜,可能影響經由荷莫茲海峽運輸、占中國石油進口相當比例的原油供應,同時凸顯中國在支持其戰略夥伴、挑戰美國全球主導地位時所面臨的限制。

中國外交部長王毅日前表示,美國和以色列在談判期間對伊朗動武、公然暗殺一個主權國家的領導人並煽動政權更迭「不可接受」。他在與伊朗外交部長通話時強調,中方支持伊朗維護主權、安全、領土完整與民族尊嚴。不過,除了言辭表態,北京當局並未提出更多具體支援。

分析人士指出,中國可能選擇將自己定位為國際秩序的維護者,避免捲入曠日持久的中東衝突,同時為戰後伊朗政權變化預作準備,就像今年1月,當美國軍方抓獲委內瑞拉總統馬杜洛,中國對於這個重要夥伴的支持相當有限。這也可能預示著,倘若美國對古巴採取行動,中國可能會採取類似立場。

《華爾街日報》原文:為何伊朗深陷戰火,中國只是口頭聲援?

隨著美國動搖中國的地緣政治夥伴,中國國家主席習近平推動建立「志同道合國家聯盟」的努力可能受到影響。他近年提出「全球安全倡議」與「全球發展倡議」,主張打造不同於西方主導秩序的替代方案。

中國、俄羅斯曾經協助伊朗加入了新興經濟體「金磚國家」,以及專注於安全的上海合作組織,但這些多邊組織成員資格最終並未為伊朗帶來實質安全保障,這對那些認為中國能提供替代選項的國家而言,無疑是種打擊。法國外貿銀行首席亞太經濟學家Alicia García Herrero直言,「當你需要中國時,他們是不會出現的。」

儘管如此,戰事對中國決策層也帶來部分戰略利益。美國軍事行動可能消耗其軍力與彈藥庫存,尤其是未來若涉及台海情勢可能使用的武器類型。同時,美軍最新裝備與戰術在戰場上的運用,也為中國提供觀察機會。

外交層面上,這讓中國有機會將美國描繪為全球不穩定的來源,一如王毅形容,美方行動讓世界「倒退回叢林法則」。埃克塞特大學國際政治講師Andrea Ghiselli表示,從中國的視角來看,「這不過是又一個例子,證明美國人是動蕩之源,中國才是穩定之源。」

然而,伊朗針對多個海灣國家發射長程飛彈與無人機,使得局勢更加複雜。沙烏地阿拉伯去年對中國出口的原油規模高於伊朗,中國在沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國的投資遠遠超過其在伊朗的投資,如果中國採取任何被視為協助伊朗攻擊鄰國的行動,可能損及與這些關鍵經濟夥伴的關係。

王毅在與阿曼外交大臣通話時提到,戰事外溢並不符合海灣國家的根本與長遠利益。外界認為,中國目前能做或願意做的並不多,只能是先觀察這場戰爭將把伊朗、美國和以色列帶向何方。

中國、伊朗、俄羅斯與北韓曾被部分西方官員並稱為「Crink」國家,這些沒有正式結盟的國家都想要抗衡美國及其盟友。它們之間有些合作的經驗,例如中國、北韓對俄羅斯在烏克蘭戰事提供援助,但它們對伊朗的集體支持相對有限。

2021年,中國、伊朗宣布了一項經濟合作協議,提出中國在25年內向其投資4000億美元,但該協議進展緩慢,而且因為美國對伊朗的制裁而受阻。

此外,它們採用了一套複雜的體系掩蓋伊朗對華石油出口,將伊朗原油偽裝成來自馬來西亞等其他國家,同時通過不經手國際銀行的基礎設施投資項目來向德黑蘭方面付款。

凡此種種,可以看出這是一種不平衡的關係,德黑蘭對北京的依賴遠遠超過北京對德黑蘭的依賴。中國購買了伊朗約90%的出口石油,但這部分石油僅佔中國石油進口總量約12%。

伊朗近日威脅攻擊荷莫茲海峽的船隻,導致全球客戶的石油和天然氣價格飆升。為此,中國已經採取多項措施,緩衝能源進口中斷帶來的衝擊。

中國建立了國家戰略石油儲備,同時推廣電動汽車和其他技術,以減少對石油消費的依賴。預計到了明年,中國的石油消費將會見頂。

本文為風傳媒特邀導讀人金牛幫幫忙撰寫,請點此訂閱:風傳媒・華爾街日報VVIP,風傳媒會員獨享全球最低優惠價,暢讀中英日文全版本之華爾街日報,洞悉國際政經最前沿。(推薦閱讀)股匯債三殺!全球股指期貨倒一片,中東戰爭讓人想起4年前的夢魘?

責任編輯/林彥呈

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