歐洲與烏克蘭聯手成立對俄索賠委員會　重建烏克蘭恐需16.5兆元資金

包括烏克蘭總統澤倫斯基，與歐洲各國領導人，16日齊聚荷蘭海牙，聯手啟動針對俄烏戰爭的「國際索賠委員會」，針對烏克蘭在遭到俄國侵略期間所蒙受的展開統計，以利日後向莫斯科展開追討作業，世界銀行則估計，烏克蘭戰後推動重建，至少恐需投入5240億美元（約16.47兆元新台幣）資金。

路透報導指出，包括烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）以及歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）在內，數十位歐洲以及其他地區的高階官員與領導人，16日在海牙出席由擁有46個會員國、歐洲地區最大人權組織「歐洲理事會」（Council of Europe）舉辦的會議，宣布「國際索賠委員會」（International Claims Commission）的成立。

報導指出，荷蘭外長范維爾（David van Weel）表示，在問責機制缺席的情形下，衝突就無法徹底獲得解決，且問責機制之中，就包括對損失進行賠償，因此該委員會的成立，以及後續相關條約的簽署，都是解決俄烏戰爭問題的重要里程碑。

雖然有關細節仍待商榷，但報導指出該委員會在成立的早期討論之中，就已經針對動用歐盟凍結的俄國資產，以及包括成員國在內的各界捐款，支付烏克蘭在戰爭期間所蒙受損失相關內容交換意見，范維爾更明確表示，未來的目標是確保最終由俄方支付賠償金，且該委員會不應被視為該對烏克蘭所受損害負責任的一方。

報導表示，目前成立已有2年的俄烏戰爭「損害登記處」（Register of Damage），已經接獲來自烏克蘭個人、組織以及公共機構所提交的逾8萬份賠償申請，該單位未來也將併入索賠委員會之中；根據知情人士透露，國際索賠委員會已獲得歐盟以及超過50個國家支持，並且共同起草建立委員會的條約，且該條約若能獲得25個國家批准就能生效，目前已有超過35個國家願意簽署條約，預計在16日的集會之中完成簽署作業。

根據世界銀行（World Bank）估算，戰後的烏克蘭若要進行重建，在未來10年之間恐需花費高達5240億美元的資金，幾乎是烏克蘭2024年國內生產毛額（GDP）的3倍之多，且該數字僅統計到2024年12月，並未包含今年俄軍動用大批無人機與飛彈，針對烏克蘭基礎建設進行打擊所造成的損失。